江西省环保局

深入学习实践科学发展观活动 

工 作 简 报

第 39 期

    江西省环保局开展深入学习实践

    科学发展观活动领导小组办公室                                                       2008年7月25日 

省环保局召开试点工作解决问题阶段总结暨

完善制度阶段动员大会

    7月25日，省环保局召开深入学习实践科学发展观活动解决问题阶段总结暨完善制度阶段动员大会，省环保局局长邓兴明出席，副局长倪忠民作动员报告，副局长雷元江主持会议。省委第九巡视组组长毛学东等出席会议。

倪忠民副局长指出，我局试点工作从6月30日转入解决问题阶段以来，在省委试点领导小组办公室和省委第9巡回指导组的指导帮助下，在局试点工作领导小组的精心组织和各级领导带头示范作用的推动下，全局上下认真投入整改工作，较好地完成了预定任务。经省委试点工作领导小组批准，我们的试点工作从今天开始转入第四阶段，也就是完善制度阶段。

倪忠民副局长在总结解决问题阶段取得的成效时说，一是认真解决了一批涉及群众切身利益的实际问题；二是对长期制约环保工作深入和环保事业发展的难点问题加大了攻关力度，取得了一些突破性的进展和阶段性的成果；三是通过制订和出台相关制度，创新了工作机制；四是加强了环境信息服务，强化了社会服务和参与决策的职能。

倪忠民副局长强调，完善制度阶段是整个试点工作的收尾阶段，“行百里者半九十”，所以说，这个阶段的工作的好坏，关系到整个试点工作能否顺利收尾并取得圆满成功，关系到能否真正实现“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的目标，对整个试点工作的成效起着至关重要的作用。一是要充分发动群众，全员参与。试点工作第四阶段工作的主要任务是完善制度，制度建设是带有根本性、全局性和长期性的工作，实践证明，科学发展观能否真正得到落实，科学发展能否真正实现，关键在于体制机制，体制机制每创新一步，经济社会就向前推进一步。结合当前环保工作实际和我们查找出的问题来看，当前制约环保事业发展的关键是体制机制问题、影响环保工作深入的难点主要还是工作机制不顺的问题、群众反映强烈的实际问题的彻底解决同样依赖于新制度的出台和落实，因此，希望大家深刻做好完善制度工作的重要性，切实提高工作的主动性。对这个阶段的工作，各处室和单位要进行再动员，要通过组织开展为完善制度建言献策的活动，搭建平台，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，集中全局智慧和力量抓好完善制度的工作。二是要细化工作方案，科学实施。在查找制度缺陷，明确工作重点的基础上，各处室和单位要认真制订完善制度方案，一方面要细化措施，明确责任，主要负责领导要亲自抓，切实履行第一责任人的职责，每一项制度建设都要有领导分工负责，有办事机构落实，凡是能够在试点期间出台的制度，要不等不拖，争取出台，力求在试点期间多出制度成果；另一方面，进度要服从质量，时间要服从效果，要充分论证，注意学习、研究、掌握国家的法律法规和大政方针，做到上下衔接，要坚持阳光操作，公开透明，主动听取各方面的意见和建议，尽可能兼顾各方面的利益，成熟一个出台一个，防止草率从事，确保出台制度的科学性、权威性和有效性。三是要注意提炼经验，搞好总结。阶段后期，各处室和单位对本处室和单位开展试点工作的情况要进行全面的总结，对试点活动中的调研成果、实践成果、制度成果要进行系统整理；对试点工作中成功的做法和经验，要进行认真提炼，力求在全局的试点工作出特色、出亮点、出成效、出经验上做出自己的贡献。四是要做好其他工作，统筹兼顾。一是要继续推进整改工作，对尚未解决的问题要加大工作力度，力求早日解决，坚持在落实整改中完善制度，在完善制度中落实整改；二是要把完善制度与中心工作有机结合起来，保证各项业务工作的顺利推进，用服务大局、推动科学发展的成果检验试点工作成效；三是要抓好回顾检查工作，对薄弱环节要抓紧“补课”，尤其是群众不满意的地方，要推倒重来，使试点工作真正成为群众满意工程；四是要强化政治意识和责任意识，奥运会开幕在即，要认真做好信访、接访工作，坚决防止因个案处置不当而引发群体事件，各处室和单位要从小事抓起，多做群众工作，及时发现不稳定因素，坚持做耐心细致的思想工作，切实解决群众生产生活中的困难，理顺思想情绪，化解矛盾，确保本处室和单位的安全稳定，为“迎奥运、保稳定、促和谐”尽到自己的一份力量。 

报：省委试点领导小组办公室，省局学习实践活动领导小组成员

发：局机关各处（室）、局直各单位，各设区市环保局

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