市县动态
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吉安市举办污染源普查 工作现场会暨产排污系数培训班 为使全市污染源普查工作顺利转入全面普查阶段,为按时、全面、保质完成好全市污染源普查工作打下良好的基础，3月11--12日，吉安市污染源普查普查工作现场会暨产排污系数培训班在吉水县举办,各县（市、区）环保局分管污染源普查工作的领导、普查办公室主任、主要业务骨干和市污普办工作人员70余人参加了此次会议和培训班。省污普办领导李早红、市环保局周瑞生局长、吉水县政府领导出席会议并作了重要讲话，会议由市环保局陈德志副局长主持。 全面普查阶段是整个污染源普查的核心阶段，时间紧、任务重，关乎普查工作的最终进度和效果。会议要求，各县（市、区）环保局要把普查作为现阶段工作的中心工作，要努力做到“三同步”，即做到各县（市、区）普查进度与国家、省、市要求同步，工业源、生活源和集中式污染处理设施普查的进度同步，宣传工作与普查工作同步，使全面普查阶段工作有序高效地推进；要举全局之力，在各地污染源普查领导小组的统一组织和监督下，加强组织领导，精心协调好业务管理、监察、监测、宣传等部门之间的关系，集中力量，密切配合，为普查工作提供人力、物力和财力上的支持，打好全面普查的攻坚战。 目前，各县（市、区）已经按国家、省、市污染源普查机构的要求，基本完成了准备阶段的工作，为我市第一次污染源普查全面普查阶段的工作开展奠定了基础。会议总结了普查准备阶段的各项工作，明确了全面普查工作阶段的目标、任务，并就如何做好新一阶段的工作进行了周密部署和安排。 会上，吉水、安福、吉安县、新干四县的与会代表先后就前期普查准备工作作了典型发言，介绍了各自在普查准备阶段和普查试填的工作经验和工作亮点。各县（市、区）的与会代表还围绕如何开展全面普查工作和省市污普办的的工作人员进行了讨论和交流。
吉 安 市 第 一 次 污 染 源 普 查 工 作 简 报 (第 八期) 吉安市第一次污染源普查领导小组办公室 2008年3月4日 编者按： 目前，我市的污染源普查工作正处在完善第一阶段，做好全面入户调查准备工作的关键时期。做好入户调查的全面准备工作，首要的任务就是进一步提高普查员填报污染源普查表的实践能力，关键就是要建立起有效的工作责任体系。新干县通过组织普查员集中和分散试填，通过建立由局领导到普查员全面的普查工作责任制，在这两个方面进行了积极探索。现将《新干县第一次污染源普查试填工作方案》及《新干县环保局第一次污染源普查工作责任制》一同刊发，以供各县（市、区）参考借鉴。 新干县第一次污染源普查试填工作方案 为切实做好污染源普查填表工作，为下一步正式填表奠定基础，根据我县实际情况，制定本方案。 一、试填工作时间及具体安排 1、2月29日所有普查人员按重点污染源、一般污染源、生活污染源划分为3个普查工作小组，所有重点污染源普查人员集中统一到江西赣中雪峰化工有限公司、所有一般污染源普查人员集中统一到新干天马木制品厂、所有生活污染源普查人员集中统一到新干青铜宾馆进行试填。 2、3月3日组织所有普查指导员、普查员集中进行讨论， 5名普查指导员对填表过程中发现的问题进行整理，普查指导员集中对普查员进行解答、培训。 3、3月4日至3月8日进行分散试填。每两名普查员组成一个工作小组，对普查责任范围内的单位各自选定一家普查对象进行试填。试填完成后再按重点、一般、生活三个小组分别集中进行交流核查，进一步检查填表质量，之后分别交给各组的普查指导员进行审核。 二、试填工作安排 1、领导分工。刘充波副局长负责一般污染源小组普查工作，邹振帮纪检组长负责生活污染源小组普查工作，王牛根副局长负责重点污染源小组普查工作。 2、人员安排。将全县43名普查指导员、普查员按重点污染源、一般污染源、生活污染源分责任区划分，其中重点污染源配25名普查员，指导员：邹水兴、陈小美；一般污染源配11名普查员，指导员：邹志鹏、曾丽；生活污染源配7名普查员，指导员：张建辉。所有普查指导员、普查员按每2人一组划分，共划分为19个小组，剩余人员为机动人员，小组组长均由环保局工作人员担任。 三、工作方法 1、试填单位选定。试填分两步进行，一是集中试填。根据市局要求及我县实际情况，选定中盐新干盐化有限公司、江西赣中雪峰化工有限公司、核工业瑞丰生化有限公司为重点污染源试填单位，新干天马木制品厂为一般污染源试填单位，新干青铜宾馆为生活污染源试填单位。二是分散试填。分散试填的单位由19个小组各自选定责任普查范围的1家普查对象进行试填 。 2、填表要求。试填表格人手一份，要求普查员独立完成填表任务。 四、试填中对企业的要求 要求企业出具的材料有：经营、组织代码证件、台帐、有关原材料情况、产品销售、用电、用水、能源消耗、治理设施运转等情况的票据、资料。 二OO八年二月二十九日 新干县环保局第一次污染源普查工作责任制 第一次全国污染源普查工作是当前全国、尤其是环保部门的一项重要工作，为加强我局污染普查工作的组织领导，强化工作措施，激励工作热情，落实工作任务，制定本工作责任制。 一、局领导班子成员职责分工 强化领导，加大责任落实。全县污染源普查分成三个大片，即重点污染源、一般污染源、生活污染源三个片，实行三包即班子成员包片、普查指导员包组、每个普查小组包普查对象的工作责任制。 局长邓科峰负总责，副局长李小群负责协调工作。 副局长刘充波负责一般污染源和集中式污染处理设施的普查工作。 副局长王牛根负责重点污染源的普查工作。 纪检组长邹振邦负责生活污染源的普查工作。 二、普查指导员和普查员职责分工 按第一次全国污染源普查要求，认真选聘好普查指导员和普查员，并按配备要求和普查单位的数量，我县确定指导员5名，普查员43名。 普查指导员邹水兴、陈小美具体负责重点污染源的普查的指导工作（包括技术培训和质量核查）。 普查指导员邹志鹏、曾丽具体负责一般污染源的普查的指导工作（包括技术培训和质量核查）。 普查指导员张建辉具体负责生活污染源的普查的指导工作（包括技术培训和质量核查）。 三、考评与奖励 （一）强化学习，认真开展培训教育。积极组织普查指导员和普查员参加省、市组织的污染源普查培训班学习，同时，认真组织我县所有普查员参加县普查领导小组组织的培训班学习。 （二）制定方案，认真开展试填工作（详见新干县第一次污染源普查试填工作方案）。 （三）实行奖罚措施，充分调动普查员的积极性。 为圆满完成此次普查工作，确保普查质量和准确率达100%，充分调动普查员的工作积极性和能动作用，我县普查领导小组将在整个普查过程中实行奖励措施，即普查登记结束后，对三个片区和每个普查小组进行评比。 1、奖励办法：①设集体奖和个人奖。集体奖设片区奖和普查小组奖，个人奖设优秀普查指导员奖和优秀普查员奖。具体为：集体奖：三个片区设一等奖一名，奖励该片区每人100元；普查小组设一等奖1名，奖金600元，二等奖2名，奖金各400元，三等奖3名，奖金各200元。个人奖：优秀普查员奖1－2名，每人奖200元；优秀普查员奖6名，每人奖200元。②目标考评奖。对每个小组进行目标考核评比，分值100分，每分折合人民币10元，凡得满分者，奖励给小组人民币1000元。 2、考核办法： ①普查登记结束后，在质量核查过程中，凡发现普查登记中出现一处错误（包括漏登、错登、重登），扣该小组1分，扣完为止。 ②凡在规定时间内没有完成任务者，普查登记表每迟交半天，扣该小组5分，迟交1天，扣该小组10分，以此类推，扣完为止。 ③在普查登记过程中，除因特殊情况外，不能按时参与普查的工作人员，每天每人扣该小组5分，扣完为止。 ④凡属普查小组范围内普查的对象，每少普查一户，扣该组20分，扣完为止。 3、考评办法： ①集体奖，取片区平均分值最高的为片区一等奖，取分值获前6名的普查小组依次定为一、二、三等奖。 ②个人奖：取所指导片区的平均分值最高的指导员为优秀普查指导员奖。优秀普查员奖将由局班子成员、普查指导员、普查员采取无记名投票方式确定，投票所占分值为4:3:3，凡分值获前6名的普查员获优秀普查员奖。 ③要求每个普查小组必须获90分以上，凡低于90分的小组，每少1分扣人民币20元，扣完为止。 ④责任奖，在目标考评中，班子成员按各自分工兑现目标奖，即负责片区的拿本片区平均奖，局长按片区最高奖计奖，负责协调工作的副局长按三个片区的平均奖计奖。 二OO八年三月三日
审定：陈德志 审核：贺辉星 责任编辑：陈婷 报：市政府刘宗华副市长、省污染源普查办公室 送：污染源普查领导小组各成员单位 发：各县（市、区）污染源普查领导小组办公室
吉 安 市 第 一 次 污 染 源 普 查 工 作 简 报 (第 四期) 吉安市第一次污染源普查领导小组办公室 2008年1月10日
吉安市举办第一次污染源普查培训班 为顺利开展全市第一次污染源普查工作，保证污染源普查工作的质量，确保全市第一次污染源普查工作圆满完成，根据国务院和省第一次污染源普查机构的统一部署，结合我市的实际情况，2007年12月26日—28日，我市污染源普查领导小组办公室在市委党校举办了为期3天的第一次污染源普查培训班。来自市、县（市、区）两级污染源普查普查指导员、工业污染源普查员、集中式污染治理设施普查员共220人参加了此次培训和考核。市污染源普查领导小组副组长、市环保局局长周瑞生在培训班开班仪式上对培训工作做了重要指示并提出了具体要求，市环保局副局长、市环保局污染源普查工作办公室主任陈德志对对全市的污染源普查指导员、普查员的培训工作做了布置，市污染源普查工作办公室教员对工业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施表格、数据处理、审核及质量控制、入户调查技巧及普查档案管理等内容进行了讲解，在培训期间，还邀请了具有丰富普查工作经验的市统计局的领导介绍普查工作经验和普查方法。 此次培训的师资力量由参加国家污染源普查培训的人员承担，培训考核合格的人员将颁发普查指导员和普查员证书。（市环保局 陈婷） 吉安市召开污染源普查暨主要污染物 减排工作会议 12月27日，我市召开了污染源普查暨主要污染物减排工作会议，参会人员有各县（市、区）政府分管领导、环保局局长、农业局局长、市污染源普查领导小组和主要污染物减排领导小组成员以及市环保局污染源普查工作办公室和主要污染物减排办公室全体人员。会议的主要任务是如何扎实做好第一次污染源普查的各项工作，研究部署进一步加强主要污染物减排力度。副市长刘宗华出席会议并作了重要讲话。 刘宗华副市长在讲话中要求，各地各有关部门要统一思想，充分认识到污染源普查和主要污染物减排的重要性和紧迫性。要精心组织，突出重点，全力推进普查工作和减排工作，要制定详细的污染源普查实施方案，广泛动员社会力量配合参与普查工作，在保障污染源普查经费的同时，确保普查数据真实可靠。要加强领导，明确职责，确保普查工作和污染物减排工作顺利进行。要严格执行环境影响评价制度和环境准入制度；加强环保能力建设，提高环保监测监控能力；实施主要污染物减排重点工程，减少总量排放；严格环保执法，加强造纸企业的环保监管；密切部门配合，建立和完善污染物普查和主要污染物减排机制，确保高标准、高质量地完成污染源普查和主要污染物减排任务，为促进我市经济又好又快发展作出贡献。 会上，市污染源普查领导小组副组长、市环保局局长周瑞生通报了我市污染源普查的进展情况以及存在的问题，并对下一步的工作进行了具体的部署。（市环保局 陈婷） 井冈山市举办第一次污染源普查员培训班 2008年元月3日至4日，井冈山市第一次污染源普查工作领导小组，在市委党校举办了第一次污染源普查员培训班，48名普查员参加了培训和考试。在培训班上，市政府分管领导、市环保局领导作了重要讲话并提出了要求，参加人员认真学习了《第一次全国污染源普查方案》、《井冈山市第一次污染源普查实施方案》；认真听取了参加省、吉安市培训人员对工业污染源、生活污染源、集中式污染治理设施的表格、数据处理、审核及质量控制、入户调查技巧及普查档案管理等内容的讲解。（井冈山市环保局 吴军、彭明霞）
审核：陈德志责任编辑：陈婷 报：市政府刘宗华副市长、省污染源普查办公室 送：污染源普查领导小组各成员单位 发：各县（市、区）污染源普查领导小组办公室 |