江 西 省 第 一 次 污 染 源 普 查 

工 作 简 报

第14期（总第18期）

江西省环保局第一次污染源普查工作办公室编           2008年6月16日

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 ◆国务院污染源普查质量核查组结束对我省质量核查工作

◆全省污染源普查办公室主任第五次会议在南昌召开

◆南昌市普查办对普查清查入户调查先进单位和个人进行表彰

　

国务院污染源普查质量核查组结束对我省质量核查工作

2008年6月2日至11日，国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室主任王玉庆率全国污染源普查质量核查组，对我省污染源普查全面普查阶段工作和普查表格填报进行质量核查。

国务院第一次全国污染源普查质量核查组听取了我省污染源普查工作情况汇报,抽取了吉安市的吉州区、九江市的九江县作为现场核查样本区，核查工作严格按照《第一次全国污染源普查质量核查工作细则》进行，核查组听取了两市政府污染源普查工作情况汇报，了解了省及样本区全面普查阶段工作开展情况，包括污染源普查部门配合与分工、普查经费预算编报、落实及管理、数据处理软硬件设施购置及配备、各级普查机构对下级普查信息调度、全面普查阶段宣传工作、产排污系数及数据录入培训等情况。核查组查阅了两市市本级普查工作档案及相关资料，核对了样本区的《污染源普查对象名录》，原始《污染源普查表》等相关资料；分别在样本区随机抽取了20个工业源、50个生活源、65个农业源和1个集中式污染治理设施，对所抽取的全部普查对象进行实地核查。

国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室王玉庆主任在江西组质量核查情况通报会上对我省污染源普查核查情况进行了反馈，反馈意见认为：吉安市的吉州区、九江市的九江县两个样本区，均按照国家要求，基本完成了入户调查、普查表填报数据审核工作，样本区所在的吉安市、九江市也基本完成了工业源、生活源和集中式污染处理设施的普查表的录入工作。经检查，抽取的样本区的各类污染源总体的单位漏查率、指标漏填率、指标差错率都在国家允许范围内。说明江西省第一次污染源普查表格填报和审核工作是合格的。

王玉庆主任认为，江西省组织的第一次污染源普查工作包括这次核查对全国第一次污染源普查核查是做了贡献的。根据江西省的情况，核查组制定了一个详细的核查工作规范，让全国第一次污染源普查工作按照这个规范来实施。

在谈到江西省污染源普查工作总体情况时，王玉庆主任说，江西省好的做法，一是江西省及各市、县政府高度重视污染源普查工作，将污染源普查工作纳入重要的议事日程，组织领导到位。二是各级普查机构建立、健全了污染源普查工作管理的各项规章制度。三是各级普查机构包括农业普查加强指导、确保质量，通过开展试点填报、举办培训、省普查办针对各地区普查中遇到的问题加强答疑和指导、多次进行质量核查等方式确保普查表填报质量。四是注重宣传。江西省普查办和九江市、吉安市普查办采取多种形式开展宣传，为创造良好的普查氛围发挥了重要作用。五是认真负责。省市基层的普查员、普查指导员兢兢业业工作，加班加点，做到了全省污染源普查工作和国家进度要求同步。

王玉庆主任对我省下一阶段污染源普查工作提出了要求，一是进一步落实基层的普查经费。进一步督促基层普查经费包括农业源普查经费的落实。二是加强对工业源产排污系数的理解和使用的把握。三是再组织一次细致的核查，并督促市、县普查办抓好重点指标的核查。四是统一普查数据地录入。各类污染源普查表，经区县普查机构统一收齐汇总后，进行录入。各级政府的普查机构要建立全面的包括各类污染源的数据库，这是普查最重要的成果。数据库应该作为各级政府、国家的一个财富，能够实现共享。四是要做好下一步的数据汇总上报工作。要按照国家下发的软件和汇总表进行数据汇总并逐级上报。汇总上报后，就要研究数据的开发利用问题，国家、省和各级政府要对数据进行分析，提交专题研究报告，为当地政府宏观管理和决策提供依据。

省污染源普查办公室主任第五次会议在南昌召开

2008年6月13日，省污染源普查领导小组办公室在南昌召开全省污染源普查办公室主任第5次会议，11个设区市环保局分管副局长、污染源普查办公室主任及省环保局污普办全体工作人员参加了会议。会议由省环保局污染源工作办公室副主任李莹主持。

省环保局污染源工作办公室主任于传骥介绍了国务院第一次全国污染源普查质量核查组在我省进行污染源普查质量核查的情况并对全省下一阶段污染源普查工作进行了部署；省环保局污染源普查工作办公室副主任曾道红向会议通报了国务院第一次全国污染源普查办公室主任王玉庆同志在江西组情况通报会上的讲话精神；李莹副主任向会议传达了省环保局副局长倪忠民的书面讲话内容。

倪忠民副局长指出，这次国家核查组对我省的污染源普查工作给予了充分的肯定，同时也对我省下一步的普查工作提出了具体要求，希望大家珍惜国务院第一次全国污染源普查核查组对我省第一次污染源普查工作的肯定和鼓励，在看到成绩的同时，也要看到我们工作中存在的问题和不足，目前，全省各地污染源普查工作的进展还不是很平衡，有的地方普查表格数据填报的质量还不是太高，个别地方的数据还没有上报，农业源的数据还没有录入等等。

针对存在的问题和下一步工作，倪忠民副局长强调，按照国家质量核查组的建议和要求，一是要重新对国控省控重点污染源进行一次再核查，从严把好数据质量关。二是要周密计划，统筹安排下一步的工作。全面普查工作尽管告一段落，但后续工作并不少，有的单位的数据还需要调整，数据录入工作还没有完成，特别是农业源的数据录入工作基本上还没有开始，档案的整理和归类工作并没有完全到位，7、8月份国家普查办对我省的数据录入质量要进行核查，下半年还要对省、市、县的个别普查数据进行调度和进一步核实。因此，各级普查办要认真地梳理当前的工作，统筹安排好下一步的工作，在明年上半年前，普查机构不能撤，队伍不能散，特别是普查骨干。三是要加强与财政部门的协调与沟通，进一步落实污染源普查经费。我省大部分县（市、区）的普查经费比较紧张，特别是一些

困难县、区的经费到位不够理想，有计划、有预算但没拿到钱。农业源未落实的情况较为突出，有些县和区仅到位3万元，希望各级普查领导小组进一步督促基层普查经费也包括农业源普查经费的落实。四是要认真做好下一步的数据汇总上报工作。基层报表进入各级数据库后，国家会专门下发一个专门的汇总上报的软件和汇总表。要按照软件和汇总表进行数据汇总。汇总要逐级报，县（市、区）报给市，市里汇总后报给省，省里汇总以后报给国家，这项工作要在7月底以前完成。汇总上报后，按照国家的要求，省和各级政府要对污染源普查数据进行研究和开发利用，要对数据进行分析，提交专题研究报告，为我省和各级政府宏观管理和决策提供依据。

于传骥主任在部署下一阶段具体工作时指出，省污普办将发文向全省通报国家质量核组对我省普查表填报质量核查情况，各级污普办要按照通报文件的要求进行整改，县（区）普查机构应对所有的普查表格重新复审一遍。重点污染源要求到现场核实；普查表要补充填表说明。基本信息主要指标要有相关证明复印件作为附件；重点污染源要附监测数据复印件；工业源简表填报的污染物用产、排污系数计算的产、排污量，要用工业源详表中的G105-1表、G109－1表计算附表后。各地要严格按照国家质量核查组的要求和倪忠民副局长讲话精神，善始善终地把下一步的普查工作做好。

南昌市普查办对普查清查入户调查先进单位和个人进行表彰

为表彰、鼓励清查和入户调查工作中表现突出、成绩显著的单位和个人，进一步调动和提高各级普查机构和普查工作人员的积极性和责任心，南昌市普查办根据《南昌市第一次全国污染源普查工作目标管理督查考核办法》细则，综合市污染源普查办公室多次核查、督查结果，经南昌市源普查领导小组研究，决定表彰新建县、西湖区为“南昌市污染源普查清查入户调查先进单位”；赖新云等6名同志为“南昌市污染源普查清查入户调查先进个人”。

　

 

审核:崔新平          编辑：姚丽文                本期印发60份

报：第一次全国污染源普查工作办公室，江西省第一次全国污染源普查领导小组办公室

送：江西省第一次污染源普查领导小组成员单位 ， 省环保局领导

发： 各设区市第一次污染源普查领导小组办公室

                                                                                                

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