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江 西 省 第 一 次 污 染 源 普 查 工 作 简 报 第2期 （总第6期） 江西省环保局第一次污染源普查工作办公室编 2008年2月1 日
● 江西省召开全省污染源普查电视电话会议 ● 国家污染源普查质量核查组到赣检查工作 ● 省污染源普查办开展普查准备阶段质量核查工作 ● 丰城市开展普查模拟练兵
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江西省召开全省污染源普查电视电话会议
2008年元月18日下午，省第一次污染源普查电视电话会议在南昌召开，大会由省政府副秘书长、省第一次污染源普查领导小组副组长张桃生主持，省政府副省长、省第一次污染源普查领导小组组长洪礼和到会并发表重要讲话；省环保局局长、省第一次污染源普查领导小组副组长许苏卉，省农业厅领导分别汇报了全省第一次污染源普查准备工作情况及下一阶段的工作安排，九江市副市长汇报了第一次污染源普查准备阶段情况。 洪礼和副省长在讲话中对我省的污染普查工作提出了要求，一是要站在全局的高度，充分认识开展污染源普查的重要意义。二是要明确污染源普查的总体要求和目标任务；三是要切实加强组织领导，高质量完成污染源普查任务；四是要强化质量意识，确保污染源普查数据真实可靠。 洪礼和副省长指出，污染源普查工作要遵循“全省统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，统一工作部署、统一时间安排、统一操作规范，落实机构、人员和经费，确保普查顺利实施。省普查办要进一步加强对各地普查工作和普查质量的监督检查，及时帮助协调解决普查工作中遇到的问题，积极有效地推进污染源普查工作。 洪礼和副省长强调，要落实责任，密切配合，各级普查机构要实行岗位责任制，做到定人员、定岗位、定职责、定任务、定质量，一级抓一级，一级对一级负责。要层层签订普查工作责任书，哪一级完不成任务，要追究哪一级分管领导的责任；哪一个步骤、哪一个环节出了问题，要追究有关责任人的责任。要建立奖惩制度，各地要强化激励约束机制，制定科学的评比办法，对各地普查工作分阶段进行考核，奖优罚劣。对普查工作成绩突出的市、县要给予表彰和鼓励，对普查工作中涌现出来的先进人物和先进事迹，要大力宣传，发挥示范效益；对弄虚作假，虚报、瞒报、拒报普查数据或人为干扰普查数据的要按照《全国污染源普查条例》的有关规定严肃查处，并在新闻媒体上曝光。 洪礼和副省长最后指出，绿色生态江西建设与污染源普查工作是一脉相承的，污染源普查是基础性工程，绿色生态江西建设是防治污染、加强环境保护和生态建设的系统工程，都是为了保护江西的绿水青山，为了促进经济社会又好又快发展。在污染源普查工作中，要切实做到与绿色生态江西建设相结合，与“十大工程”相结合，与“七大专项行动”相结合。要把绿色生态江西建设及“十大工程”、“七大专项行动”的目标、任务、重点工作和主要要求贯穿到污染源普查工作中，在污染源普查工作中体现绿色生态江西建设的要求，做到相互促进、相得益彰。 全省各设区市、县（市、区）均设立了分会场，省污染源普查领导小组各成员单位的领导、全省248家国控、省控重点污染源企业主要负责同志参加了会议。 会议同时还邀请了省人大环资委、省政协人口资源环境委、省法院、省 检察院、省军区后勤部、省武警总队后勤部分管领导参加。
国家污染源普查质量核查组到赣检查工作
2008年1月19日至23日，国家污普办副主任陈善荣率领国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室质量核查组一行4人对江西省污染源普查准备阶段工作进行了质量核查。核查组采取座谈、审查、议查、随机抽样、重点核查、入户调查相结合的方式，并随机在我省抽取九江市及庐山区进行了核查。核查组在赣期间，听取了江西省普查办，九江市以及样本区所在地庐山区关于污染源普查工作开展情况的汇报，查看了有关文件和材料，对清查结果进行了审查，并随机抽样进行了现场核查。核查组认为，江西按照国家统一要求，在污染源普查监测、普查通知转发、普查方案制订、工作计划安排、普查员选配培训、清查工作开展等各环节及时印发了文件、召开会议，推动了全省普查工作。国家污染源普查质量核查组对江西省污染源普查准备阶段工作的一些做法给予充分肯定。核查组认为江西在国家统一部署下，在开展污染源普查准备阶段，通过开拓性的开展污染源普查工作，工作中有创新、有特点，尤其是在国家没有在江西安排试点的情况下，江西省为了给全省普查摸索和积累经验，将南昌市作为试点，自行开展污染源普查试点工作，为全省积累了普查经验。为下一阶段全面普查打下了扎实的基础。国家污染源普查质量核查组要求，一是要进一步加强对污染源普查工作重要性、复杂性、紧迫性的认识，要加大人员、经费投入，做好下一步工作部署。二是进一步发挥政府统一领导、部门分工协作的机制。三是抓紧整改清查工作中存在的问题，确保清查质量。四是进一步细化工作方案，有针对性地开展普查员和普查指导员培训工作、细化普查员管理、细化工作规范，提高实际操作性。五是进一步加强督察督办力度，要及时掌握各地工作进度，制定地市普查工作周报制度，一周一报，书面通报各地普查工作进展，对好的经验和做法要宣传，进度迟缓的要重点督促，工作不力的要公开批评。六是要全面加强宣传工作力度。全面普查工作大战在即，迫切需要在2008年全面普查的关键环节加大力度，集中开展污染源普查宣传工作，动员社会力量和广大群众参与和支持普查工作，确保污染源普查深入人心，为全面普查创造良好的舆论氛围。
省污染源普查办开展普查准备阶段质量核查工作
2008年1月26至2月2日，省污染源普查办公室组成5 个质量核查组风雨兼程，顶风冒雪分赴全省各设区市开展质量核查工作。核查主要采取座谈、审查、议查、随机抽样、重点核查、入户调查等方法，在各设区市抽取1个区（县、市）的各1 个街道（乡、镇）为样本，样本区内的所有普查对象均作为核查对象。核查内容包括：领导小组及办事机构组建、人员到位情况，部门配合与分工情况；重点源监测、普查实施方案、普查宣传计划等各项准备工作进度；普查经费预算编报、落实及管理情况；工作简报与制度建立情况；普查员、普查指导员培训工作质量；单位清查工作质量等内容，同时了解各地工作中存在的问题及下一步解决思路。 开展此次质量核查是为了检查和评估各设区市第一次污染源普查准备阶段工作质量，准确了解各设区市工作开展情况，督促各地按照国家要求完成污染源普查准备阶段的各项工作，确保第一次全国污染源普查的顺利实施。
丰城市开展普查模拟练兵
为提高普查员的实际操作能力，1月22日至25日丰城市污普办开展“三集中”普查练兵活动。一是集中全市普查指导员和普查员，每个乡镇街道和园区派一至二名普查员参加练兵，全市共有7名普查指导员和39普查员参与了普查练兵活动；二是集中普查对象，精挑细选了一个工业源、一个生活源、一个集中式污染治理设施等三个最具代表性的污染源，根据实际情况进行模拟填表；三是集中普查时间，集中在春节前乡镇工作任务轻的一段时间开展练兵演练使乡镇普查员能静下心来一心演练，提高了练兵的效率。 审核:崔新平 编辑：姚丽文 本期印发100份 报：第一次全国污染源普查工作办公室，江西省人民政府第一次全国污染源普查领导小组办公室 送：江西省人民政府第一次污染源普查领导小组成员单位 ， 省环保局领导 发： 各设区市政府第一次污染源普查领导小组办公室
江西省环保局第一次污染源普查工作办公室地址：南昌市江大南路280 号 邮编：330029 电话：0791—8133868 8133878 E—mail: jxylw2@163.com
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