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省政府部门权力清单及责任清单-省环保厅
日期: 2017-04-12         稿源:  

权力编码

实施单位

项目名称

权种类别

设定依据

备注

360000HB-CF-001

省环保厅

建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的处罚

行政处罚

《中华人民共和国环境保护法》第六十一条:建设单位未依法提交建设项目环境影 响评价文件或者环境影响评价文件未经批准,擅自开工建设的,由负有环境保护监督管 理职责的部门责令停止建设,处以罚款,并可以责令恢复原状。” 《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条:建设项目的环境影响评价文件经批 准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发 生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。建设项目的环境影 响评价文件自批准之日起超过五年,方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当 报原审批部门重新审核;原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日 内,将审核意见书面通知建设单位。”第三十一条:建设单位未依法报批建设项目环境影响 评价文件,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文 件,擅自开工建设的,由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令 停止建设,限期补办手续;逾期不补办手续的,可以处五万元以上二十万元以下的罚款,对 建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。建设项目环境影 响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,建设单位擅自开工建设的,由有 权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设,可以处五万元以 上二十万元以下的罚款,对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予 行政处分。” 《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十条:违反本法规定,未编制环境影响评 价文件,或者环境影响评价文件未经环境保护行政主管部门批准,擅自进行建造、运行、 生产和使用等活动的,由审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止违法 行为,限期补办手续或者恢复原状,并处一万元以上二十万元以下罚款。 《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)第二十四条:违反本条例规定, 有下列行为之一的,由负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影 响登记表的环境保护行政主管部门责令限期补办手续逾期不补办手续,擅自开工建设 的,责令停止建设,可以处10万元以下的罚款:(一)未报批建设项目环境影响报告书、环 境影响报告表或者环境影响登记表的(二)建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产 工艺发生重大变化,未重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影 响登记表的(三)建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表自批 准之日起满5年,建设项目方开工建设,其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影 响登记表未报原审批机关重新审核的。”第二十五条:建设项目环境影响报告书、环境影 响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意,擅自开工建 设的,由负责审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的 环境保护行政主管部门责令停止建设,限期恢复原状,可以处10万元以下的罚款。 《江西省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》第六条:省环保部门负责审批 下列建设项目环境影响评价文件:(一)环境保护部直接审批外的制浆造纸(含废纸脱墨 制浆)印染、电镀、毛皮制革、农药原药生产、电石、焦炭、有色金属采选冶及矿山开发、铁 合金、钢铁加工、危险废物处理处置、垃圾焚烧及发电、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母、 工业园区或产业基地污水处理厂、铅蓄电池生产(包括铅蓄电池加工和回收)等可能对环 境造成严重污染的建设项目。(二)世界自然遗产保护区、世界文化遗产保护区内总投资 500万元(含)以上3000万元(不含)以下的建设项目国家级风景名胜区、国家级自然保 护区、国家级重点文物保护单位区域内总投资1000万元(含)以上5000万元(不含)以下 旅游开发和资源保护设施等建设项目;国家级森林公园、省级风景名胜区、省级自然保护 区、省级重点文物保护单位区域内总投资2000万元(含)以上旅游开发和资源保护设施 等建设项目。(三)跨本省所辖设区市行政区域的建设项目。(四)环境保护部直接审批 外,由省投资主管部门审批、核准或备案,且按照环境保护部《建设项目环境影响评价分 类管理名录》规定应当编制环境影响报告书的国内投资项目及外商投资工业类项目,但 不包括本规定第七条第(三)项规定的建设项目。(五)环境保护部委托省级环保部门审 批的建设项目。”

360000HB-CF-002

省环保厅

建设项目污染防治设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度的处罚

行政处罚

《中华人民共和国环境保护法》第四十一条:建设项目中防治污染的设施,应当与主体 工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价 文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。” 《中华人民共和国水污染防治法》第七十一条:违反本法规定,建设项目的水污染防治 设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的,由县级以上人民 政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用,直至验收合格,处五万元以上五十万元以下 的罚款。” 《中华人民共和国大气污染防治法》第十一条:新建、扩建、改建向大气排放污染物的项 目,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目的环境影响报告书,必须对 建设项目可能产生的大气污染和对生态环境的影响作出评价,规定防治措施,并按照规定的 程序报环境保护行政主管部门审査批准。建设项目投入生产或者使用之前,其大气污染防 治设施必须经过环境保护行政主管部门验收,达不到国家有关建设项目环境保护管理规定 的要求的建设项目,不得投入生产或者使用。第四十七条:违反本法第十一条规定,建设项 目的大气污染防治设施没有建成或者没有达到国家有关建设项目环境保护管理的规定的要 求,投入生产或者使用的,由审批该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责 令停止生产或者使用,可以并处一万元以上十万元以下罚款。” 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十九条:违反本法规定,建设项目需 要配套建设的固体废物污染环境防治设施未建成、未经验收或者验收不合格,主体工程即投 人生产或者使用的,由审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停 止生产或者使用,可以并处十万元以下的罚款。” 《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十一条:违反本法规定,未建造放射性污染 防治设施、放射防护设施,或者防治防护设施未经验收合格,主体工程即投入生产或者使用 的,由审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,并处 五万元以上二十万元以下罚款。” 《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)第二十六条:违反本条例规定,试 生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的,由审批该建设项 目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令限 期改正;逾期不改正的,责令停止试生产,可以处5万元以下的罚款。第二十七条:违反本 条例规定,建设项目投入试生产超过3个月,建设单位未申请环境保护设施竣工验收的,由 审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主 管部门责令限期办理环境保护设施竣工验收手续;逾期未办理的,责令停止试生产,可以处 5万元以下的罚款。第二十八条:违反本条例规定,建设项目需要配套建设的环境保护设 施未建成、未经验收或者经验收不合格,主体工程正式投入生产或者使用的,由审批该建设 项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令 停止生产或者使用,可以处10万元以下的罚款。 《江西省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》第六条:省环保部门负责审批下列 建设项目环境影响评价文件:(一)环境保护部直接审批外的制浆造纸(含废纸脱墨制浆)印 染、电镀、毛皮制革、农药原药生产、电石、焦炭、有色金属采选冶及矿山开发、铁合金、钢铁加 工、危险废物处理处置、垃圾焚烧及发电、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母、工业园区或产业 基地污水处理厂、铅蓄电池生产(包括铅蓄电池加工和回收)等可能对环境造成严重污染的 建设项目。(二)世界自然遗产保护区、世界文化遗产保护区内总投资500万元(含)以上 3000万元(不含)以下的建设项目;国家级风景名胜区、国家级自然保护区、国家级重点文物 保护单位区域内总投资1000万元(含)以上5000万元(不含)以下旅游开发和资源保护设施 等建设项目;国家级森林公园、省级风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保护单位区 域内总投资2000万元(含)以上旅游开发和资源保护设施等建设项目。(三)跨本省所辖设 区市行政区域的建设项目。(四)环境保护部直接审批外,由省投资主管部门审批、核准或备 案,且按照环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应当编制环境影响报告 书的国内投资项目及外商投资工业类项目,但不包括本规定第七条第(三)项规定的建设项 目。(五)环境保护部委托省级环保部门审批的建设项目。”

360000HB-CF-003

省环保厅

试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行或者投入试生产超过3个月未申请环境保护设施竣工验收的处罚

行政处罚

《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)第 二十六条:违反本条例规定,试生产建设项目配套建设的 环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的,由审批该 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响 登记表的环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不改 正的,责令停止试生产,可以处5万元以下的罚款。”第二十七条:违反本条例规定,建设项目投入试生产超过3个月, 建设单位未申请环境保护设施竣工验收的,由审批该建设 项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记 表的环境保护行政主管部门责令限期办理环境保护设施竣 工验收手续;逾期未办理的,责令停止试生产,可以处5万 元以下的罚款。” 《江西省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》第 六条:“省环保部门负责审批下列建设项目环境影响评价文 件:(一)环境保护部直接审批外的制浆造纸(含废纸脱墨制 浆)印染、电镀、毛皮制革、农药原药生产、电石、焦炭、有色 金属采选冶及矿山开发、铁合金、钢铁加工、危险废物处理 处置、垃圾焚烧及发电、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母、 工业园区或产业基地污水处理厂、铅蓄电池生产(包括铅蓄 电池加工和回收)等可能对环境造成严重污染的建设项目。 (二)世界自然遗产保护区、世界文化遗产保护区内总投资 500万元(含)以上3000万元(不含)以下的建设项目;国家 级风景名胜区、国家级自然保护区、国家级重点文物保护单 位区域内总投资1000万元(含)以上5000万元(不含)以下 旅游开发和资源保护设施等建设项目;国家级森林公园、省 级风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保护单位区 域内总投资2000万元(含)以上旅游开发和资源保护设施 等建设项目。(三)跨本省所辖设区市行政区域的建设项 目。(四)环境保护部直接审批外,由省投资主管部门审批、 核准或备案,且按照环境保护部《建设项目环境影响评价分 类管理名录》规定应当编制环境影响报告书的国内投资项 目及外商投资工业类项目,但不包括本规定第七条第(三) 项规定的建设项目。(五)环境保护部委托省级环保部门审 批的建设项目。”

360000HB-CF-004

省环保厅

在饮用水水源保护区内设置排污口或违反法律规定设置排污口、私设暗管的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水污染防治法》第七十五条:在饮用 水水源保护区内设置排污口的,由县级以上地方人民政府 责令限期拆除,处十万元以上五十万元以下的罚款逾期不 拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承担,处五十万元以 上一百万元以下的罚款,并可以责令停产整顿。除前款规 定外,违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规 定设置排污口或者私设暗管的,由县级以上地方人民政府 环境保护主管部门责令限期拆除,处二万元以上十万元以 下的罚款;逾期不拆除的,强制拆除,所需费用由违法者承 担,处十万元以上五十万元以下的罚款私设暗管或者有其 他严重情节的,县级以上地方人民政府环境保护主管部门 可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿。” 《江西省环境污染防治条例》第二十五条第五款...。 在饮用水水源保护区内,禁止设置排污口。”第六十条“违 反本条例第二十五条第五款规定,在饮用水水源保护区内 设置排污口的,由县级以上人民政府责令限期拆除,处10 万元以上50万元以下的罚款逾期不拆除的,强制拆除,所 需费用由违法者承担,处50万元以上100万元以下的罚 款,并可以责令停产整顿。”

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

360000HB-CF-005

省环保厅

企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的处罚

行政处罚

《中华人民共和国环境保护法》第六十条:企业事业单 位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污 染物排放总量控制指标排放污染物的,县级以上人民政府 环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等 措施;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停 业、关闭。” 《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条:违反本 法规定,排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物 排放标准,或者超过重点水污染物排放总量控制指标的,由 县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治 理,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。限期 治理期间,由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放或 者停产整治。限期治理的期限最长不超过一年逾期未完 成治理任务的,报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。” 《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条:违反 本法规定,向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标 准的,应当限期治理,并由所在地县级以上地方人民政府环 境保护行政主管部门处一万元以上十万元以下罚款。限期 治理的决定权限和违反限期治理要求的行政处罚由国务院 规定。”

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

360000HB-CF-006

省环保厅

企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的处罚

行政处罚

《中华人民共和国环境保护法》第五十九条:企业事业 单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被 责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以 自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。 前款规定的罚款处罚,依照有关法律法规按照防治污染设 施的运行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得等 因素确定的规定执行。”

360000HB-CF-007

省环保厅

不正常使用污染物处理设施,或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置污染物处理设施的处罚

行政处罚

《中华人民共和国环境保护法》第四十一条:建设项目 中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、 同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影 响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。” 《中华人民共和国水污染防治法》第七十三条:违反本 法规定,不正常使用水污染物处理设施,或者未经环境保护 主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的,由县级以上 人民政府环境保护主管部门责令限期改正,处应缴纳排污 费数额一倍以上三倍以下的罚款。” 《中华人民共和国大气污染防治法》第四条第二款“各 级公安、交通、铁道、渔业管理部门根据各自的职责,对机动 车船污染大气实施监督管理。”第四十六条:违反本法规 定,有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者本法第 四条第二款规定的监督管理部门可以根据不同情节,责令 停止违法行为,限期改正,给予警告或者处以五万元以下罚 款:..(三)排污单位不正常使用大气污染物处理设施,或 者未经环境保护行政主管部门批准,擅自拆除、闲置大气污 染物处理设施的 《污染源自动监控管理办法》(2 0 0 5年国家环保总局令 第28号)第十八条:违反本办法规定,有下列行为之一的, 由县级以上地方环境保护部门按以下规定处理(一)故意 不正常使用水污染物排放自动监控系统,或者未经环境保 护部门批准,擅自拆除、闲置、破坏水污染物排放自动监控 系统,排放污染物超过规定标准的(二)不正常使用大气污 染物排放自动监控系统,或者未经环境保护部门批准,擅自 拆除、闲置、破坏大气污染物排放自动监控系统的(三)未 经环境保护部门批准,擅自拆除、闲置、破坏环境噪声排放 自动监控系统,致使环境噪声排放超过规定标准的。有前 款第(一)项行为的依据《水污染防治法》第四十八条和《水 污染防治法实施细则》第四十一条的规定,责令恢复正常使 用或者限期重新安装使用,并处10万元以下的罚款有前 款第(二)项行为的,依据《大气污染防治法》第四十六条的 规定,责令停止违法行为,限期改正,给予警告或者处5万 元以下罚款;有前款第(三)项行为的,依据《环境噪声污染 防治法》第五十条的规定,责令改正,处3万元以下罚款。”

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

360000HB-CF-008

省环保厅

逾期未完成限期治理任务的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条:违反本 法规定,排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物 排放标准,或者超过重点水污染物排放总量控制指标的,由 县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治 理,处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。限期 治理期间,由环境保护主管部门责令限制生产、限制排放或 者停产整治。限期治理的期限最长不超过一年逾期未完 成治理任务的,报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。”

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

360000HB-CF-009

省环保厅

不按照国家规定申报登记工业固体废物,或者在申报登记时弄虚作假;对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放,或者未采取无害化处置措施;将列人限期淘汰名录被淘汰的设备转让给他人使用;擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所;在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内,建设工业固体废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场;擅自转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置;未采取相应防范措施,造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染;在运输过程中沿途丢弃、遗撒工业固体废物的处罚

行政处罚

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十二 条:国家实行工业固体废物申报登记制度。产生工业固体 废物的单位必须按照国务院环境保护行政主管部门的规 定,向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部 门提供工业固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有 关资料。前款规定的申报事项有重大改变的,应当及时申 报。”五十六条:以填埋方式处置危险废物不符合国务院环 境保护行政主管部门规定的,应当缴纳危险废物排污费。 危险废物排污费征收的具体办法由国务院规定。危险废物 排污费用于污染环境的防治,不得挪作他用。”第六十八条: “违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府 环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以 罚款:(一)不按照国家规定申报登记工业固体废物,或者在 申报登记时弄虚作假的;(二)对暂时不利用或者不能利用 的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放,或 者未采取无害化处置措施的(三)将列人限期淘汰名录被 淘汰的设备转让给他人使用的(四)擅自关闭、闲置或者拆 除工业固体废物污染环境防治设施、场所的(五)在自然保 护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、基本农田保护区和 其他需要特别保护的区域内,建设工业固体废物集中贮存、 处置的设施、场所和生活垃圾填埋场的;(六)擅自转移固体 废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的;七)未采 取相应防范措施,造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者 造成其他环境污染的;(八)在运输过程中沿途丢弃、遗撒工 业固体废物的。有前款第一项、第八项行为之一的,处五千 元以上五万元以下的罚款有前款第二项、第三项、第四项、 第五项、第六项、第七项行为之一的,处一万元以上十万元 以下的罚款。”

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

 

360000HB-CF-010

省环保厅

任何个人或者未列人名录(包括临时名录)的单位(包括个体工商户)未获得环境保护措施验收合格从事拆解、利用、处置电子废物活动的处罚

行政处罚

《电子废物污染环境防治管理办法》(2007年环保总局 令第40号)第二十条:违反本办法规定,任何个人或者未 列人名录(包括临时名录)的单位(包括个体工商户)从事拆 解、利用、处置电子废物活动的,按照下列规定予以处罚: (一)未获得环境保护措施验收合格的,由审批该建设项目 环境影响评价文件的人民政府环境保护行政主管部门依据 《建设项目环境保护管理条例》责令停止拆解、利用、处置电 子废物活动,可以处10万元以下罚款;……。” 《江西省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》第 六条“省环保部门负责审批下列建设项目环境影响评价文 件:(一)环境保护部直接审批外的制浆造纸(含废纸脱墨制 浆)、印染、电镀、毛皮制革、农药原药生产、电石、焦炭、有色 金属采选冶及矿山开发、铁合金、钢铁加工、危险废物处理 处置、垃圾焚烧及发电、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母、 工业园区或产业基地污水处理厂、铅蓄电池生产(包括铅蓄 电池加工和回收)等可能对环境造成严重污染的建设项目。 (二)世界自然遗产保护区、世界文化遗产保护区内总投资 500万元(含)以上3000万元(不含)以下的建设项目;国家 级风景名胜区、国家级自然保护区、国家级重点文物保护单 位区域内总投资1000万元(含)以上5000万元(不含)以下 旅游开发和资源保护设施等建设项目国家级森林公园、省 级风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保护单位区 域内总投资2000万元(含)以上旅游开发和资源保护设施 等建设项目。(三)跨本省所辖设区市行政区域的建设项 目。(四)环境保护部直接审批外,由省投资主管部门审批、 核准或备案,且按照环境保护部《建设项目环境影响评价分 类管理名录》规定应当编制环境影响报告书的国内投资项 目及外商投资工业类项目,但不包括本规定第七条第(三) 项规定的建设项目。(五)环境保护部委托省级环保部门审 批的建设项目。”

360000HB-CF-011

省环保厅

畜禽养殖场、养殖小区依法应当进行环境影响评价而未进行的处罚

行政处罚

《畜禽规模养殖污染防治条例》(国务院令第643号)第 三十八条:违反本条例规定,畜禽养殖场、养殖小区依法应 当进行环境影响评价而未进行的,由有权审批该项目环境 影响评价文件的环境保护主管部门责令停止建设,限期补 办手续;逾期不补办手续的,处5万元以上20万元以下的 罚款。” 《江西省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》第 六条“省环保部门负责审批下列建设项目环境影响评价文 件:(一)环境保护部直接审批外的制浆造纸(含废纸脱墨制 浆)、印染、电镀、毛皮制革、农药原药生产、电石、焦炭、有色 金属采选冶及矿山开发、铁合金、钢铁加工、危险废物处理 处置、垃圾焚烧及发电、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母、 工业园区或产业基地污水处理厂、铅蓄电池生产(包括铅蓄 电池加工和回收)等可能对环境造成严重污染的建设项目。 (二)世界自然遗产保护区、世界文化遗产保护区内总投资 500万元(含)以上3000万元(不含)以下的建设项目国家 级风景名胜区、国家级自然保护区、国家级重点文物保护单 位区域内总投资1000万元(含)以上5000万元(不含)以下 旅游开发和资源保护设施等建设项目国家级森林公园、省 级风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保护单位区 域内总投资2000万元(含)以上旅游开发和资源保护设施 等建设项目。(三)跨本省所辖设区市行政区域的建设项 目。(四)环境保护部直接审批外,由省投资主管部门审批、 核准或备案,且按照环境保护部《建设项目环境影响评价分 类管理名录》规定应当编制环境影响报告书的国内投资项 目及外商投资工业类项目,但不包括本规定第七条第(三) 项规定的建设项目。(五)环境保护部委托省级环保部门审 批的建设项目。”

360000HB-CF-012

省环保厅

未按规定申领、填写联单;未按规定运行联单;未按规定期限向环境保护行政主管部门报送联单;未在规定的存档期限保管联单;拒绝接受有管辖权的环境保护行政主管部门对联单运行情况进行检查的处罚

行政处罚

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五 条“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定,有下列 行为由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止 违法行为,限期改正,处以罚款。(六)不按照国家规定填 写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的; …有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、 第十一项、第十二项、第十三项行为之一的,处一万元以上 十万元以下的罚款有前款第三项、第五项、第六项行为之 一的,处二万元以上二十万元以下的罚款有前款第四项行 为的,限期缴纳,逾期不缴纳的,处应缴纳危险废物排污费 金额一倍以上三倍以下的罚款。” 《危险废物转移联单管理办法》(999年环保总局令第 5号)第十三条:违反本办法有下列行为之一的,由省辖市 级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改 正,并处以罚款:一)未按规定申领、填写联单的(二)未按 规定运行联单的(三)未按规定期限向环境保护行政主管 部门报送联单的(四)未在规定的存档期限保管联单的; (五)拒绝接受有管辖权的环境保护行政主管部门对联单运 行情况进行检查的。有前款第(一)项、第(三)项行为之一 的,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关 规定,处五万元以下罚款有前款第(二)项、第(四)项行为 之一的,处三万元以下罚款有前款第(五)项行为的,依据 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定,处 一万元以下罚款。”

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

 

360000HB-CF-013

省环保厅

无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的处罚

行政处罚

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十七 条“无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事收集、 贮存、利用、处置危险废物经营活动的,由县级以上人民政 府环境保护行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所 得可以并处违法所得三倍以下的罚款。”

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

360000HB-CF-014

省环保厅

违法输送、存贮、堆放、弃置、倾倒、排放、处置污染物、废弃物的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水污染防治法》第七十六条:有下列行为之一 的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为, 限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期不采取治理措施的,环 境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由 违法者承担()向水体排放油类、酸液、碱液的;(二)向水体排放剧 毒废液,或者将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒 废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的;(三)在水体清洗装贮过 油类、有毒污染物的车辆或者容器的;(四)向水体排放、倾倒工业废 渣、城镇垃圾或者其他废弃物,或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最 高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污染物 的;(五)向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放 射性物质的废水的;(六)违反国家有关规定或者标准,向水体排放含 低放射性物质的废水、热废水或者含病原体的污水的;(七)利用渗 井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的 污水或者其他废弃物的;(八)利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送 或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的。 有前款第三项、第六项行为之一的,处一万元以上十万元以下的罚 款;有前款第一项、第四项、第八项行为之一的,处二万元以上二十万 元以下的罚款;有前款第二项、第五项、第七项行为之一的,处五万元 以上五十万元以下的罚款。” 《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》第五十一条…(三)向鄱 阳湖水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者其他废弃物,或者在鄱 阳湖最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或者其他污 染物的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为, 限期采取治理措施、消除污染,处五万元以上二十万元以下的罚款; 逾期不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的 单位代为治理,所需费用由违法者承担。……”

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

 

 

 

 

 

360000HB-CF-016

省环保厅

环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构,在有关环境服务活动中弄虚作假,对造成的环境污染和生态破坏负有责任的处罚

行政处罚

《中华人民共和国环境保护法》第六十五条:环境影响 评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污 染设施维护、运营的机构,在有关环境服务活动中弄虚作 假,对造成的环境污染和生态破坏负有责任的,除依照有关 法律法规规定予以处罚外,还应当与造成环境污染和生态 破坏的其他责任者承担连带责任。” 《中华人民共和国环境影响评价法》第三十三条:接受 委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构在环境 影响评价工作中不负责任或者弄虚作假,致使环境影响评 价文件失实的,由授予环境影响评价资质的环境保护行政 主管部门降低其资质等级或者吊销其资质证书,并处所收 费用一倍以上三倍以下的罚款构成犯罪的,依法追究刑事 责任。”

360000HB-CF-017

省环保厅

违反排污申报登记及其他登记制度的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水污染防治法》第七十二条:违反本法规定,有下列 行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期 不改正的,处一万元以上十万元以下的罚款:一)拒报或者谎报国务院环 境保护主管部门规定的有关水污染物排放申报登记事项的。” 《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条:违反本法规定,有下 列行为之一的,环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的监督 管理部门可以根据不同情节,责令停止违法行为,限期改正,给予警告或者 处以五万元以下罚款:一)拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规 定的有关污染物排放申报事项的;???。” 《中华人民共和国固体废物污染环境保护法》第六十八条:违反本法 规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责 令停止违法行为,限期改正,处以罚款:一)不按照国家规定申报登记工业 固体废物,或者在申报登记时弄虚作假的;???。” 《污染源自动监控设施现场监督检查办法》(012年环保部令第19号) 第十七条:排污单位或者其他污染源自动监控设施所有权单位,未按照本 办法第七条的规定向有管辖权的监督检查机构登记其污染源自动监控设 施有关情况,或者登记情况不属实的,依照《中华人民共和国水污染防治 法》第七十二条第(一)项或者《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六 条第(一)项的规定处罚。” 《危险化学品环境管理登记办法(试行)》(012年环保部令第22号)第 三十条:危险化学品生产使用企业,未按照本办法的规定办理危险化学品 生产使用环境管理登记而从事危险化学品生产使用活动的,由县级以上环 境保护主管部门责令改正,处一万元以下罚款;拒不改正的,处一万元以上 三万元以下罚款。重点环境管理危险化学品生产使用企业,未按照本办法 的规定办理危险化学品生产使用环境管理登记而从事危险化学品生产使 用活动,或者未按照本办法的规定报告释放与转移信息或者环境风险防控 管理计划的,由县级以上环境保护主管部门依照《危险化学品安全管理条 例》第八十一条的规定处罚。危险化学品进出口企业,未按照本办法规定 办理危险化学品进出口环境管理登记而从事危险化学品进出口活动的,由 县级以上环境保护主管部门责令改正,处一万元以下罚款;拒不改正的,处 一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,国务院环境保护主管部门三年 内不再受理其危险化学品进出口环境管理登记申请。”第三十一条:危险 化学品生产使用、进出口企业,在办理危险化学品环境管理登记过程中未 如实申报有关情况,提供虚假材料,或者以欺骗、贿赂等不正当手段办理危 险化学品环境管理登记的,由县级以上环境保护主管部门责令改正,处两 万元以上三万元以下罚款;已经取得生产使用登记证或者获得进出口环境 管理登记的,撤销其生产使用登记证或者进出口环境管理登记;构成犯罪 的,依法移送司法机关追究刑事责任。” 《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号)第六条:排污者应 当按照国务院环境保护行政主管部门的规定,向县级以上地方人民政府环 境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量,并提供有关资料。”

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

 

360000HB-CF-018

省环保厅

违反现场检查制度的处罚

行政处罚

《中华人民共和国环境保护法》第二十四条:县级以上人民政府环境 保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职 责的部门,有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现 场检查。被检查者应当如实反映情况,提供必要的资料。实施现场检查 的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。” 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第五十五条:…拒绝环境保 护行政主管部门或者其他依照本法规定行使环境噪声监督管理权的部 门、机构现场检查或者在被检查时弄虚作假的,环境保护行政主管部门或 者其他依照本法规定行使环境噪声监督管理权的监督管理部门、机构可 以根据不同情节,给予警告或者处以罚款。” 《中华人民共和国固体废物污染防治法》第七十条:违反本法规定, 拒绝县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环 境防治工作的监督管理部门现场检查的,由执行现场检查的部门责令限 期改正拒不改正或者在检查时弄虚作假的,处二千元以上二万元以下的 罚款。” 《中华人民共和国放射性污染防治法》第四十九条:违反本法规定, 有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其 他有关部门依据职权责令限期改正,可以处二万元以下罚款:…(二)拒绝 环境保护行政主管部门和其他有关部门进行现场检查,或者被检查时不 如实反映情况和提供必要资料的。” 《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条:违反本法规定,有 下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者本法第四条第二款规定的 监督管理部门可以根据不同情节,责令停止违法行为,限期改正,给予警 告或者处以五万元以下罚款:...(二)拒绝环境保护行政主管部门或者其 他监督管理部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的;...” 《污染源自动监控设施现场监督检查办法K2Q12年环保部令第19 号)第十八条:排污单位或者运营单位有下列行为之一的,依照《中华人 民共和国水污染防治法》第七十条或者《中华人民共和国大气污染防治 法》第四十六条第(二)项的规定处罚:一)采取禁止进人、拖延时间等方 式阻桡现场监督检查人员进人现场检查污染源自动监控设施的(二)不 配合进行仪器标定等现场测试的(三)不按照要求提供相关技术资料和 运行记录的;(四)不如实回答现场监督检查人员询问的。”

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

 

360000HB-CF-019

省环保厅

省辖市级环境保护主管部门应给予行政处罚而未给予处罚的直接处罚

行政处罚

《中华人民共和国环境保护法》第六十七条:上级人民 政府及其环境保护主管部门应当加强对下级人民政府及其 有关部门环境保护工作的监督。发现有关工作人员有违法 行为,依法应当给予处分的,应当向其任免机关或者监察机 关提出处分建议。依法应当给予行政处罚,而有关环境保 护主管部门不给予行政处罚的,上级人民政府环境保护主 管部门可以直接作出行政处罚的决定。”

360000HB-CF-020

省环保厅

违反环境信息公开规定的处罚

行政处罚

《中华人民共和国环境保护法》第六十二条:违反本法 规定,重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的,由 县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令公开,处以 罚款,并予以公告。” 《中华人民共和国清洁生产促进法》第三十六条:违反 本法第十七条第二款规定,未按照规定公布能源消耗或者 重点污染物产生、排放情况的,由县级以上地方人民政府负 责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门按照职责分工 责令公布,可以处十万元以下的罚款。” 《环境信息公开办法(试行)》(2007年国家环保总局令 第35号)第二十条应当向社会公开下列信息:一)企 业名称、地址、法定代表人(二)主要污染物的名称、排放方 式、排放浓度和总量、超标、超总量情况(三)企业环保设施 的建设和运行情况(四)环境污染事故应急预案。企业不 得以保守商业秘密为借口,拒绝公开前款所列的环境信 息。”第二十八条:违反本办法第二十条规定,污染物排放 超过国家或者地方排放标准,或者污染物排放总量超过地 方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重的企业, 不公布或者未按规定要求公布污染物排放情况的,由县级 以上地方人民政府环保部门依据《中华人民共和国清洁生 产促进法》的规定,处十万元以下罚款,并代为公布。” 《危险化学品环境管理登记办法(试行)》(2012年环境 保护部令第22号)第三十三条:危险化学品生产使用企 业,未按照本办法的规定公开有关信息的,由县级以上环境 保护主管部门责令改正,处三万元以下罚款。”

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

 

360000HB-CF-021

省环保厅

违反排污费征收管理规定的处罚

行政处罚

《排污费征收使用管理条例》第二十一条:排污者未按 照规定缴纳排污费的,由县级以上地方人民政府环境保护 行政主管部门依据职权责令限期缴纳;逾期拒不缴纳的,处 应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款,并报经有批 准权的人民政府批准,责令停产停业整顿。”第二十二条: “排污者以欺骗手段骗取批准减缴、免缴或者缓缴排污费 的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依据 职权责令限期补缴应当缴纳的排污费,并处所骗取批准减 缴、免缴或者缓缴排污费数额1倍以上3倍以下的罚款。” 《排污费资金收缴使用管理办法》(国家环保总局令第 17号)第二十二条第二款:排污者拒不按前款规定缴纳排 污费和滞纳金的,按照《排污费征收使用管理条例》的有关 规定予以处罚。”

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

 

360000HB-CF-022

省环保厅

违反排污许可证管理制度的处罚

行政处罚

《中华人民共和国环境保护法》第六十三条:企业事业 单位和其他生产经营者有下列行为之一,尚不构成犯罪的, 除依照有关法律法规规定予以处罚外,由县级以上人民政 府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机 关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处十曰 以上十五日以下拘留情节较轻的,处五日以上十日以下拘 留:(二)违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物, 被责令停止排污,拒不执行的;…” 《中华人民共和国水污染防治法》第二十条:国家实行 排污许可制度。直接或者间接向水体排放工业废水和医疗 污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废 水、污水的企业事业单位,应当取得排污许可证城镇污水 集中处理设施的运营单位,也应当取得排污许可证。排污 许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。禁止企业事业 单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放 前款规定的废水、污水。”

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

 

360000HB-CF-023

省环保厅

对造成环境污染事故或者造成固体废物严重污染环境的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条:企业事业单位违 反本法规定,造成水污染事故的,由县级以上人民政府环境保护主管 部门依照本条第二款的规定处以罚款,责令限期采取治理措施,消除 污染;不按要求采取治理措施或者不具备治理能力的,由环境保护主 管部门指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担;对 造成重大或者特大水污染事故的,可以报经有批准权的人民政府批 准,责令关闭;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上 一年度从本单位取得的收入百分之五十以下的罚款。对造成一般或 者较大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接损失的百分之二 十计算罚款;对造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造 成的直接损失的百分之三十计算罚款。造成渔业污染事故或者渔业 船舶造成水污染事故的,由渔业主管部门进行处罚;其他船舶造成水 污染事故的,由海事管理机构进行处罚。” 《中华人民共和国大气污染防治法》第六十一条:对违反本法规 定,造成大气污染事故的企业事业单位,由所在地县级以上地方人民 政府环境保护行政主管部门根据所造成的危害后果处直接经济损失 百分之五十以下罚款,但最高不超过五十万元;情节较重的,对直接 负责的主管人员和其他直接责任人员,由所在单位或者上级主管机 关依法给予行政处分或者纪律处分;造成重大大气污染事故,导致公 私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果,构成犯罪的,依法追究刑 事责任。” 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十一条:违反 本法规定,造成固体废物严重污染环境的,由县级以上人民政府环境 保护行政主管部门按照国务院规定的权限决定限期治理;逾期未完 成治理任务的,由本级人民政府决定停业或者关闭。”第八十二条: “违反本法规定,造成固体废物污染环境事故的,由县级以上人民政 府环境保护行政主管部门处二万元以上二十万元以下的罚款;造成 重大损失的,按照直接损失的百分之三十计算罚款,但是最高不超过 一百万元,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员 ,依法给予行 政处分;造成固体废物污染环境重大事故的,并由县级以上人民政府 按照国务院规定的权限决定停业或者关闭。”

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

 

360000HB-CF-024

省环保厅

在饮用水源一、二以及准保护区内从事有关环境违法行为的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水污染防治法》第八十一条:有下列 行为之一的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门 责令停止违法行为,处十万元以上五十万元以下的罚款;并 报经有批准权的人民政府批准,责令拆除或者关闭:(一)在 饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保 护水源无关的建设项目的(二)在饮用水水源二级保护区 内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目的(三)在饮用 水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目, 或者改建建设项目增加排污量的。在饮用水水源一级保护 区内从事网箱养殖或者组织进行旅游、垂钓或者其他可能 污染饮用水水体的活动的,由县级以上地方人民政府环境 保护主管部门责令停止违法行为,处二万元以上十万元以 下的罚款。个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或 者从事其他可能污染饮用水水体的活动的,由县级以上地 方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,可以处 五百元以下的罚款。”

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

 

360000HB-CF-025

省环保厅

违反备案制度的处罚

行政处罚

《放射性同位素和射线装置安全和防护条例》(国务院 令第449号)第五十六条:违反本条例规定,生产、销售、使 用放射性同位素的单位有下列行为之一的,由县级以上人 民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告逾期不 改正的,由原发证机关暂扣或者吊销许可证:一)转人、转 出放射性同位素未按照规定备案的(二)将放射性同位素 转移到外省、自治区、直辖市使用,未按照规定备案的;(三) 将废旧放射源交回生产单位、返回原出口方或者送交放射 性废物集中贮存单位贮存未按照规定备案的。” 《放射性物品运输安全许可管理办法》(2 010年环保部 令第11号)第三十七条:[启运备案]一类放射性物品启运 前,托运人应当将下列材料报启运地的省、自治区、直辖市 人民政府环境保护主管部门备案(一)一类放射性物品运 输福射监测备案表;(二)一类放射性物品运输的核与福射 安全分析报告批准书复印件(三)辐射监测报告。前款规 定的辐射监测报告,在托运人委托有资质的辐射监测机构 对拟托运一类放射性物品的表面污染和辐射水平实施监测 后,由辐射监测机构出具。收到备案材料的省、自治区、直 辖市人民政府环境保护主管部门,应当在启运前将备案表 通报放射性物品运输的途经地和抵达地的省、自治区、直辖 市人民政府环境保护主管部门。”

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

 

360000HB-CF-026

省环保厅

违反未安装、未按照规定安装、未联网、未正常运行、擅自拆除、闲置、改动或者故意损坏污染物在线监测设备的处罚

行政处罚

《中华人民共和国水污染防治法》第七十二条:违反本法规定,有下 列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾 期不改正的,处一万元以上十万元以下的罚款(二)未按照规定安装水污 染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备 联网,并保证监测设备正常运行的; 《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)第四十六条:医疗卫生机 构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级 以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各 自的职责责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款;逾期不 改正的,处5000元以上3万元以下的罚款;(四)未安装污染物排放在线 监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态的。 《江西省环境污染防治条例》第五十九条:违反本条例第十七条规 定,有下列情形之一的,由环保部门责令限期改正;逾期不改正的,按下列 规定处罚:(一)未按规定安装污染物排放在线监测设备处2万元以上8 万元以下罚款;(二)在线监测设备未按规定与环保部门监控中心联网的, 处1万元以上5万元以下罚款;(三)采取擅自拆除、改动或者故意损坏等 方式致使在线监测设备不正常运行的,处5万元以上10万元以下罚款。’ 第十七条:实行重点排污单位污染物排放在线监测制度。直接向环境排 放污染物的重点排污单位,应当按照国家规定安装污染物排放在线监测 设备,并与省、市、县(区)环保部门监控中心联网。在线监测设备经环保 部门检查合格后方可投入运行。在线监测设备在正常运行情况下取得的 监测数据,可以作为环保部门实施环境监督管理的依据。重点排污单位 名录由省、市、县(区)环保部门商同级有关部门确定,并向社会公布。燃 煤电厂脱硫运行机组在线监测设备与省、市、县(区)环保部门监控中心联 网的同时,应当与省级电网企业联网。在线监测设备在正常运行情况下 取得的监测数据作为执行燃煤机组脱硫标杆上网电价或者脱硫加价的依 据。重点排污单位应当保证在线监测设备的正常运行,并保存原始监测 记录;不得擅自拆除、改动或者故意损坏在线监测设备;在线监测设备出 现故障的,应当立即向环保部门报告,并及时修复。’ 《污染源自动监控管理办法》(2005年国家环保总局令第28号)第十 六条:违反本办法规定,现有排污单位未按规定的期限完成安装自动监 控设备及其配套设施的,由县级以上环境保护部门责令限期改正,并可处 1万元以下的罚款。’ 《鄱阳湖生态经济区环境保护条例》第四十一条:重点排污单位应当 按照有关规定,在环境保护主管部门的指导和监督下,安装、使用在线监 测装置或者视频监控系统,且不得擅自拆除、闲置、改变或者损毁。重点 排污单位和在线自动监控运营单位应当定期对在线监测装置或者视频监 控系统进行维护校验,确保数据、图像等信息的实时准确传输。在线监测 装置或者视频监控系统出现故障的,重点排污单位和在线自动监控运营 单位应当立即向环境保护主管部门报告,并及时修复。”第五十三条:违 反本条例第四十一条规定,重点排污单位未按规定安装或者闲置在线监 测监控装置的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾 期不改正的,处一万元以上十万元以下的罚款;擅自拆除、改变、损毁在线 监测监控装置的,处五万元以上十万元以下的罚款;在线监测监控装置系 统发生故障未在规定时间内报告的,处五千元以上二万元以下的罚款。’

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

 

360000HB-CF-027

省环保厅

危险化学品环境风险评估报告编制机构不负责任或者弄虚作假致使报告失实的处罚

行政处罚

《危险化学品环境管理登记办法(试行)》(2012年环境 保护部令第22号)第三十五条:危险化学品环境风险评估 报告编制机构不负责任或者弄虚作假,致使报告失实的,由 省级以上环境保护主管部门责令改正,处三万元以下罚款, 并向社会公告;情节严重的,将其从推荐名单中除名。”

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

360000HB-CF-028

省环保厅

未取得委托进行机动车船排气污染检测或在检测中弄虚作假的处罚

行政处罚

《中华人民共和国大气污染防治法》第五十五条:违反 本法第三十五条第一款或者第二款规定,未取得所在地省、 自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门或者交通、 渔政等依法行使监督管理权的部门的委托进行机动车船排 气污染检测的,或者在检测中弄虚作假的,由县级以上人民 政府环境保护行政主管部门或者交通、渔政等依法行使监 督管理权的部门责令停止违法行为限期改正,可以处五万 元以下罚款情节严重的,由负责资质认定的部门取消承担 机动车船年检的资格。”

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

 

360000HB-CF-029

省环保厅

违法生产、销售、使 用、转让、进口、贮存 放射性同位素和射线 装置以及装备有放射 性同位素的仪表的处 罚

行政处罚

《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十三条“违 反本法规定,生产、销售、使用、转让、进口、贮存放射性同位 素和射线装置以及装备有放射性同位素的仪表的,由县级 以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依 据职权责令停止违法行为,限期改正逾期不改正的,责令 停产停业或者吊销许可证;有违法所得的,没收违法所得; 违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下 罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,并处一万 元以上十万元以下罚款构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

 

360000HB-CF-030

省环保厅

未建造尾矿库或者不 按照放射性污染防治 的要求建造尾矿库, 贮存、处置铀(钍)矿 和伴生放射性矿的尾 矿;向环境排放不得 排放的放射性废气、 废液;不按照规定的 方式排放放射性废 液,利用渗井、渗坑、 天然裂隙、溶洞或者 国家禁止的其他方式 排放放射性废液;不 按照规定处理或者贮 存不得向环境排放的 放射性废液;将放射 性固体废物提供或者 委托给无许可证的单 位贮存和处置的处罚

行政处罚

《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十四条“违 反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境 保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚 款构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未建造尾矿库或 者不按照放射性污染防治的要求建造尾矿库,贮存、处置铀 (钍)矿和伴生放射性矿的尾矿的(二)向环境排放不得排 放的放射性废气、废液的;(三)不按照规定的方式排放放射 性废液,利用渗井、渗坑、天然裂隙、溶洞或者国家禁止的其 他方式排放放射性废液的;(四)不按照规定处理或者贮存 不得向环境排放的放射性废液的;(五)将放射性固体废物 提供或者委托给无许可证的单位贮存和处置的。”

360000HB-CF-031

省环保厅

不按照规定对其产生 的放射性固体废物进 行处置的处罚

行政处罚

《中华人民共和国放射性污染防治法》第四十五条“产 生放射性固体废物的单位,应当按照国务院环境保护行政 主管部门的规定,对其产生的放射性固体废物进行处理后, 送交放射性固体废物处置单位处置,并承担处置费用。”第 五十六条:产生放射性固体废物的单位,不按照本法第四 十五条的规定对其产生的放射性固体废物进行处置的,由 审批该单位立项环境影响评价文件的环境保护行政主管部 门责令停止违法行为,限期改正逾期不改正的,指定有处 置能力的单位代为处置,所需费用由产生放射性固体废物 的单位承担,可以并处二十万元以下罚款构成犯罪的,依 法追究刑事责任。” 《江西省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》第 六条“省环保部门负责审批下列建设项目环境影响评价文 件(一)环境保护部直接审批外的制浆造纸(含废纸脱墨制 浆)、印染、电镀、毛皮制革、农药原药生产、电石、焦炭、有色 金属采选冶及矿山开发、铁合金、钢铁加工、危险废物处理 处置、垃圾焚烧及发电、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母、 工业园区或产业基地污水处理厂、铅蓄电池生产(包括铅蓄 电池加工和回收)等可能对环境造成严重污染的建设项目。 (二)世界自然遗产保护区、世界文化遗产保护区内总投资 500万元(含)以上3000万元(不含)以下的建设项目国家 级风景名胜区、国家级自然保护区、国家级重点文物保护单 位区域内总投资1000万元(含)以上5000万元(不含)以下 旅游开发和资源保护设施等建设项目国家级森林公园、省 级风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保护单位区 域内总投资2000万元(含)以上旅游开发和资源保护设施 等建设项目。(三)跨本省所辖设区市行政区域的建设项 目。(四)环境保护部直接审批外,由省投资主管部门审批、 核准或备案,且按照环境保护部《建设项目环境影响评价分 类管理名录》规定应当编制环境影响报告书的国内投资项 目及外商投资工业类项目,但不包括本规定第七条第(三) 项规定的建设项目。(五)环境保护部委托省级环保部门审 批的建设项目。”

360000HB-CF-032

省环保厅

未经许可,擅自从事 贮存和处置放射性固 体废物活动;不按照 许可的有关规定从事 贮存和处置放射性固 体废物活动的处罚

行政处罚

《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十七条“违 反本法规定,有下列行为之一的,由省级以上人民政府环境 保护行政主管部门责令停产停业或者吊销许可证;有违法所 得的,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得 一倍以上五倍以下罚款没有违法所得或者违法所得不足十 万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的,依法 追究刑事责任:(一)未经许可,擅自从事贮存和处置放射性 固体废物活动的;(二)不按照许可的有关规定从事贮存和处 置放射性固体废物活动的。” 《放射性废物安全管理条例》第三十八条“违反本条例 规定,有下列行为之一的,由省级以上人民政府环境保护主 管部门责令停产停业或者吊销许可证;有违法所得的,没收 违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上 5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元 的,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成环境污染的, 责令限期采取治理措施消除污染,逾期不采取治理措施,经 催告仍不治理的,可以指定有治理能力的单位代为治理,所 需费用由违法者承担;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一) 未经许可,擅自从事废旧放射源或者其他放射性固体废物的 贮存、处置活动的;(二)放射性固体废物贮存、处置单位未按 照许可证规定的活动种类、范围、规模、期限从事废旧放射源 或者其他放射性固体废物的贮存、处置活动的;(三)放射性 固体废物贮存、处置单位未按照国家有关放射性污染防治标 准和国务院环境保护主管部门的规定贮存、处置废旧放射源 或者其他放射性固体废物的。”

360000HB-CF-033

省环保厅

擅自改变环境影响报 告书(表)中所批准的 电磁辐射设备功率的 处罚

行政处罚

《电磁辐射环境保护管理办法》(997年国家环保局令 第18号)第二十七条:违反本办法规定擅自改变环境影响 报告书(表)中所批准的电磁辐射设备的功率的,由审批环 境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门依法处以1万 元以下的罚款,有违法所得的,处违法所得3倍以下的罚 款,但最高不超过3万元。” 《江西省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》第 六条“省环保部门负责审批下列建设项目环境影响评价文 件:(一)环境保护部直接审批外的制浆造纸(含废纸脱墨制 浆)、印染、电镀、毛皮制革、农药原药生产、电石、焦炭、有色 金属采选冶及矿山开发、铁合金、钢铁加工、危险废物处理 处置、垃圾焚烧及发电、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母、 工业园区或产业基地污水处理厂、铅蓄电池生产(包括铅蓄 电池加工和回收)等可能对环境造成严重污染的建设项目。 (二)世界自然遗产保护区、世界文化遗产保护区内总投资 500万元(含)以上3000万元(不含)以下的建设项目国家 级风景名胜区、国家级自然保护区、国家级重点文物保护单 位区域内总投资1000万元(含)以上5000万元(不含)以下 旅游开发和资源保护设施等建设项目国家级森林公园、省 级风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保护单位区 域内总投资2000万元(含)以上旅游开发和资源保护设施 等建设项目。(三)跨本省所辖设区市行政区域的建设项 目。(四)环境保护部直接审批外,由省投资主管部门审批、 核准或备案,且按照环境保护部《建设项目环境影响评价分 类管理名录》规定应当编制环境影响报告书的国内投资项 目及外商投资工业类项目,但不包括本规定第七条第(三) 项规定的建设项目。(五)环境保护部委托省级环保部门审 批的建设项目。”

360000HB-CF-034

省环保厅

违反消耗臭氧层物质 管理规定的处罚

行政处罚

《消耗臭氧层物质管理条例》(国务院令第573号)第三十一条:无生 产配额许可证生产消耗臭氧层物质的,由所在地县级以上地方人民政府环 境保护主管部门责令停止违法行为,没收用于违法生产消耗臭氧层物质的 原料、违法生产的消耗臭氧层物质和违法所得,拆除、销毁用于违法生产消 耗臭氧层物质的设备、设施,并处100万元的罚款。”第三十二条:依照本 条例规定应当申请领取使用配额许可证的单位无使用配额许可证使用消 耗臭氧层物质的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令 停止违法行为,没收违法使用的消耗臭氧层物质、违法使用消耗臭氧层物 质生产的产品和违法所得,并处20万元的罚款;情节严重的,并处50万元 的罚款,拆除、销毁用于违法使用消耗臭氧层物质的设备、设施。”第三十三 条:消耗臭氧层物质的生产、使用单位有下列行为之一的,由所在地省、自 治区、直辖市人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,没收违法生 产、使用的消耗臭氧层物质、违法使用消耗臭氧层物质生产的产品和违法 所得,并处2万元以上10万元以下的罚款,报国务院环境保护主管部门核 减其生产、使用配额数量;青节严重的,并处10万元以上20万元以下的罚 款,报国务院环境保护主管部门吊销其生产、使用配额许可证:(一)超出生 产配额许可证规定的品种、数量、期限生产消耗臭氧层物质的;(二)超出生 产配额许可证规定的用途生产或者销售消耗臭氧层物质的;(三)超出使用 配额许可证规定的品种、数量、用途、期限使用消耗臭氧层物质的。” 《消耗臭氧层物质管理条例》(国务院令第573号)第三十四条:消耗 臭氧层物质的生产、销售、使用单位向不符合本条例规定的单位销售或者 购买消耗臭氧层物质的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部 门责令改正,没收违法销售或者购买的消耗臭氧层物质和违法所得,处以 所销售或者购买的消耗臭氧层物质市场总价3倍的罚款;对取得生产、使 用配额许可证的单位,报国务院环境保护主管部门核减其生产、使用配额 数量。”第三十五条:消耗臭氧层物质的生产、使用单位,未按照规定采取 必要的措施防止或者减少消耗臭氧层物质的泄漏和排放的,由所在地县级 以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正,处5万元的罚款;逾 期不改正的,处10万元的罚款,报国务院环境保护主管部门核减其生产、 使用配额数量。”第三十六条:从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系 统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动的单位,未按照规定对消耗 臭氧层物质进行回收、循环利用或者交由从事消耗臭氧层物质回收、再生 利用、销毁等经营活动的单位进行无害化处置的,由所在地县级以上地方 人民政府环境保护主管部门责令改正,处进行无害化处置所需费用3倍的 罚款。”第三十七条:从事消耗臭氧层物质回收、再生利用、销毁等经营活 动的单位,未按照规定对消耗臭氧层物质进行无害化处置而直接向大气排 放的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令改正,处进 行无害化处置所需费用3倍的罚款。”第三十八条:从事消耗臭氧层物质 生产、销售、使用、进出口、回收、再生利用、销毁等经营活动的单位,以及从 事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处 理等经营活动的单位有下列行为之一的,由所在地县级以上地方人民政府 环境保护主管部门责令改正,处5000元以上2万元以下的罚款:(一)依照 本条例规定应当向环境保护主管部门备案而未备案的;(二)未按照规定完 整保存有关生产经营活动的原始资料的;(三)未按时申报或者谎报、瞒报 有关经营活动的数据资料的;(四)未按照监督检查人员的要求提供必要的 资料的。”

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

 

360000HB-CF-035

省环保厅

未经许可,擅自从事 废旧放射源或者其他 放射性固体废物的贮 存、处置活动放射性 固体废物贮存、处置 单位未按照许可证规 定的活动种类、范围、 规模、期限从事废旧 放射源或者其他放射 性固体废物的贮存、 处置活动放射性固 体废物贮存、处置单 位未按照国家有关放 射性污染防治标准和 国务院环境保护主管 部门的规定贮存、处 置废旧放射源或者其 他放射性固体废物的 处罚

行政处罚

《放射性废物安全管理条例》(国务院令第612号)第三 十八条:违反本条例规定,有下列行为之一的,由省级以上 人民政府环境保护主管部门责令停产停业或者吊销许可 证;有违法所得的,没收违法所得违法所得10万元以上 的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款没有违法所得 或者违法所得不足10万元的,并处5万元以上10万元以 下的罚款;造成环境污染的,责令限期采取治理措施消除污 染,逾期不采取治理措施,经催告仍不治理的,可以指定有 治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担构成犯 罪的,依法追究刑事责任(一)未经许可,擅自从事废旧放 射源或者其他放射性固体废物的贮存、处置活动的(二)放 射性固体废物贮存、处置单位未按照许可证规定的活动种 类、范围、规模、期限从事废旧放射源或者其他放射性固体 废物的贮存、处置活动的;(三)放射性固体废物贮存、处置 单位未按照国家有关放射性污染防治标准和国务院环境保 护主管部门的规定贮存、处置废旧放射源或者其他放射性 固体废物的。”

360000HB-CF-036

省环保厅

放射性固体废物贮 存、处置单位未按照 规定建立情况记录档 案或者未按照规定进 行如实记录的处罚

行政处罚

《放射性废物安全管理条例》(国务院令第612号)第三 十九条“放射性固体废物贮存、处置单位未按照规定建立 情况记录档案,或者未按照规定进行如实记录的,由省级以 上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,处1万元以 上5万元以下的罚款逾期不改正的,处5万元以上10万 元以下的罚款。”

360000HB-CF-037

省环保厅

电磁辐射建设项目和 设备的环境保护设施 未建成,或者未经验 收合格即投入生产使 用的处罚

行政处罚

《电磁辐射环境保护管理办法》(1997年国家环保局令 第18号)第二十八条:违反本办法的规定,电磁辐射建设 项目和设备的环境保护设施未建成,或者未经验收合格即 投入生产使用的,由批准该建设项目环境影响报告书(表) 的环境保护行政主管部门依法责令停止生产或者使用,并 处罚款。”第三十条:违反本办法规定,造成电磁辐射污染 环境事故的,由省级环境保护行政主管部门处以罚款。有 违法所得的,处违法所得3倍以下的罚款,但最高不超过3 万元;没有违法所得的,处1万元以下的罚款。” 《江西省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》第 六条:“省环保部门负责审批下列建设项目环境影响评价文 件:(一)环境保护部直接审批外的制浆造纸(含废纸脱墨制 浆)、印染、电镀、毛皮制革、农药原药生产、电石、焦炭、有色 金属采选冶及矿山开发、铁合金、钢铁加工、危险废物处理 处置、垃圾焚烧及发电、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母、 工业园区或产业基地污水处理厂、铅蓄电池生产(包括铅蓄 电池加工和回收)等可能对环境造成严重污染的建设项目。 (二)世界自然遗产保护区、世界文化遗产保护区内总投资 500万元(含)以上3000万元(不含)以下的建设项目;国家 级风景名胜区、国家级自然保护区、国家级重点文物保护单 位区域内总投资1000万元(含)以上5000万元(不含)以下 旅游开发和资源保护设施等建设项目;国家级森林公园、省 级风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保护单位区 域内总投资2000万元(含)以上旅游开发和资源保护设施 等建设项目。(三)跨本省所辖设区市行政区域的建设项 目。(四)环境保护部直接审批外,由省投资主管部门审批、 核准或备案,且按照环境保护部《建设项目环境影响评价分 类管理名录》规定应当编制环境影响报告书的国内投资项 目及外商投资工业类项目,但不包括本规定第七条第(三) 项规定的建设项目。(五)环境保护部委托省级环保部门审 批的建设项目。”

360000HB-CF-038

省环保厅

违反放射性同位素与 射线装置安全和防护 规定的处罚

行政处罚

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》国务院令第449号)第五十二条:违反本条例规定, 生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主 管部门责令停止违法行为,限期改正逾期不改正的,责令停产停业或者由原发证机关吊销许可证有 违法所得的,没收违法所得违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款没有违 法所得或者违法所得不足10万元的,并处1万元以上10万元以下的罚款:(一)无许可证从事放射性 同位素和射线装置生产、销售、使用活动的(二)未按照许可证的规定从事放射性同位素和射线装置生 产、销售、使用活动的(三)改变所从事活动的种类或者范围以及新建、改建或者扩建生产、销售、使用 设施或者场所,未按照规定重新申请领取许可证的(四)许可证有效期届满,需要延续而未按照规定办 理延续手续的(五)未经批准,擅自进口或者转让放射性同位素的。”第五十三条:违反本条例规定,生 产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位变更单位名称、地址、法定代表人,未依法办理许可证变 更手续的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告逾期不改正的,由原发证 机关暂扣或者吊销许可证。”第五十四条:违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置 的单位部分终止或者全部终止生产、销售、使用活动,未按照规定办理许可证变更或者注销手续的,由 县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正逾期不改正的,处1万元以上10 万元以下的罚款造成辐射事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”第五十五条:违反本条例规定,伪 造、变造、转让许可证的,由县级以上人民政府环境保护主管部门收缴伪造、变造的许可证或者由原发 证机关吊销许可证,并处5万元以上10万元以下的罚款构成犯罪的,依法追究刑事责任。违反本条 例规定,伪造、变造、转让放射性同位素进口和转让批准文件的,由县级以上人民政府环境保护主管部 门收缴伪造、变造的批准文件或者由原批准机关撤销批准文件,并处5万元以上10万元以下的罚款; 情节严重的,可以由原发证机关吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”第五十六条:违反本条 例规定,生产、销售、使用放射性同位素的单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管 部门责令限期改正,给予警告逾期不改正的,由原发证机关暂扣或者吊销许可证:(一)转人、转出放射 性同位素未按照规定备案的(二)将放射性同位素转移到外省、自治区、直辖市使用,未按照规定备案 的(三)将废旧放射源交回生产单位、返回原出口方或者送交放射性废物集中贮存单位贮存,未按照规 定备案的。”第五十七条:违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行 为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正逾期不改正的,处1 万元以上10万元以下的罚款:(一)在室外、野外使用放射性同位素和射线装置,未按照国家有关安全 和防护标准的要求划出安全防护区域和设置明显的放射性标志的(二)未经批准擅自在野外进行放射 性同位素示踪试验。”第五十八条:违反本条例规定,生产放射性同位素的单位有下列行为之一的,由 县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告逾期不改正的,依法收缴其未备案的放 射性同位素和未编码的放射源,处5万元以上10万元以下的罚款,并可以由原发证机关暂扣或者吊销 许可证:(一)未建立放射性同位素产品台账的;(二)未按照国务院环境保护主管部门制定的编码规则, 对生产的放射源进行统一编码的(三)未将放射性同位素产品台账和放射源编码清单报国务院环境保 护主管部门备案的(四)出厂或者销售未列人产品台账的放射性同位素和未编码的放射源的。”第五 十九条:违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的,由县 级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正逾期不改正的,由原发证机关指定有 处理能力的单位代为处理或者实施退役,费用由生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位承 担,并处1万元以上10万元以下的罚款:(一)未按照规定对废旧放射源进行处理的(二)未按照规定 对使用I类、n类、in类放射源的场所和生产放射性同位素的场所,以及终结运行后产生放射性污染的 射线装置实施退役的。”第六十条:违反本条例规定,生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位 有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期改正逾期不改正 的,责令停产停业,并处2万元以上20万元以下的罚款构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按照 规定对本单位的放射性同位素、射线装置安全和防护状况进行评估或者发现安全隐患不及时整改的; (二)生产、销售、使用、贮存放射性同位素和射线装置的场所未按照规定设置安全和防护设施以及放射 性标志的。”第六十一条:违反本条例规定,造成辐射事故的,由原发证机关责令限期改正,并处5万元 以上20万元以下的罚款情节严重的,由原发证机关吊销许可证构成违反治安管理行为的,由公安机 关依法予以治安处罚构成犯罪的,依法追究刑事责任。因辐射事故造成他人损害的,依法承担民事责 任。”第六十二条:生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位被责令限期整改,逾期不整改或者 经整改仍不符合原发证条件的,由原发证机关暂扣或者吊销许可证。”

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

 

360000HB-CF-039

省环保厅

违反放射性物品运输 安全管理规定的处罚

行政处罚

《放射性物品运输安全管理条例》(国务院令第562号) 第五十九条:…托运人未按照规定将放射性物品运输的核 与辐射安全分析报告批准书、辐射监测报告备案的,由启运 地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门责令限 期改正逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款。” 第六十三条:托运人有下列行为之一的,由启运地的省、自 治区、直辖市人民政府环境保护主管部门责令停止违法行 为,处5万元以上20万元以下的罚款:(一)未按照规定对 托运的放射性物品表面污染和辐射水平实施监测的;(二) 将经监测不符合国家放射性物品运输安全标准的放射性物 品交付托运的(三)出具虚假辐射监测报告的。”

360000HB-CF-040

省环保厅

违反报告制度的处罚

行政处罚

《中华人民共和国海洋环境保护法》 第七十四条: “ 违反本法有关规定, 有下列行为之一的, 由依照本法规定行使海洋环境监督管理权的部门予以警告, 或者处以罚款: ( ) 不按照规定申报, 甚至拒报污染物排放有关事项, 或者在申报时弄虚作假的; ( ) 发生事故或者其他突发性事件不按照规定报告的; ( ) 不按照规定记录倾倒情况, 或者不按照规定提交倾倒报告的; ( ) 拒报或者谎报船舶载运污染危害性货物申报事项的。有前款第( ) ( ) 项行为之一的, 处二万元以下的罚款; 有前款第( ) ( ) 项行为之一的, 处五万元以下的罚款。 ”
《中华人民共和国放射性污染防治法》 第四十九条: “ 违反本法规定, 有下列行为之一的, 由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正, 可以处二万元以下罚款:( ) 不按照规定报告有关环境监测结果的; ( ) 拒绝环境保护行政主管部门和其他有关部门进行现场检查, 或者被检查时不如实反映情况和提供必要资料的。 ” 第五十五条: “ 违反本法规定, 有下列行为之一的, 由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改 正; 逾期不改正的, 责令停产停业, 并处二万元以上十万元以下罚款; 构成犯罪的, 依法 追究刑事责任: ( ) 不按照规定设置放射性标识、 标志、 中文警示说 明的; ( ) 不按照规定建立健全安全保卫制度和制定事故应急计划或者应急措施的; ( )不按照规定报告放射源丢失、 被盗情况或者放射性污染事故的。 ”
《中华人民共和国清洁生产促进法》 第三十九条: “ 违反本法第二十七条第二款、 第四款规定, 不实施强制性清洁生产审核或者在清洁生产审核中弄虚作假的, 或者实施强制性清洁生产审核的企业不报告或者不如实报告审核结果的, 由县级以上地方人民政府负责清洁
生产综合协调的部门、 环境保护部门按照职责分工责令限期改正; 拒不改正的, 处以五万元以上五十万元以下的罚款。 ”
《危险废物经营许可证管理办法》 第十八条: “ 县级以上人民政府环境保护主管部门有权要求危险废物经营单位定期报告危险废物经营活动情况。危险废 物 经 营 单 位 应 当 建 立 危 险 废 物 经 营 情 况 记 录簿, 如实记载收集、 贮存、 处置危险废物的类别、 来源、 去向和有无事故等事项。 ”
《危险废物经营许可证管理办法》 ( 国务院令第4 0 8) 第二十六条: “ 违反本办法第十八条规定的, 由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正, 给予警告; 逾期不改正的, 由原发证机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。 ”
《放射性废物安全管理条例》 ( 国务院令第6 1 2) 第四十条: “ 核设施营运单位、 核技术利用单位或者放射性固体废物贮存、处置单位未按照本条例第三十二条的规定如实报告有关情况的, 由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正, 1万元以上 5万元以下的罚款; 逾期不改正的, 5万元以上1 0万元以下的罚款。 ”

省级环保部门对以下环境违法行为进行处罚: 1 、 跨设区市以上区域、流域案件; 2 、 上级交办案件; 3 、 下级环保部门处理不当或请求省级处理的案件; 4 、 群众投诉到省以上的涉及群体事件、重金属污染以及其他重大环境污染案件; 5 、 其他应当由省级环保部门处理的案件。

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省环保厅

对造成或者有可能造 成严重污染的设施、 设备、场所、运输工具 和物品进行查封、扣 押(暂扣)

行政强制

《中华人民共和国环境保护法K1989年通过,014年 修订)第二十五条:企业事业单位和其他生产经营者违反 法律法规规定排放污染物,造成或者可能造成严重污染的, 县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护 监督管理职责的部门可以查封、扣押造成污染物排放的设 施、设备。” 《医疗废物管理条例》(国务院令第380号)第三十九 条:卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门履行监督 检查职责时,有权采取下列措施:四)查封或者暂扣涉嫌违 反本条例规定的场所、设备、运输工具和物品(五)对违反 本条例规定的行为进行查处。” 《消耗臭氧层物质管理条例》(国务院令第573号)第二 十六条:县级以上人民政府环境保护主管部门和其他有关 部门进行监督检查,有权采取下列措施:(五)扣押、查封违 法生产、销售、使用、进出口的消耗臭氧层物质及其生产设 备、设施、原料及产品。被检查单位应当予以配合,如实反 映情况,提供必要资料,不得拒绝和阻碍。” 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第七 条“负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监 督检查,可以采取下列措施:(一)进人危险化学品作业场所 实施现场检查,向有关单位和人员了解情况,查阅、复制有 关文件、资料(二)发现危险化学品事故隐患,责令立即消 除或者限期消除;(三)对不符合法律、行政法规、规章规定 或者国家标准、行业标准要求的设施、设备、装置、器材、运 输工具,责令立即停止使用;……。”

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

 

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省环保厅

责令污染单位排除妨 碍、恢复环境原状或 责令限期拆除、排除 危害

行政强制

《中华人民共和国水污染防治法》第七十五条第二款:除前款规 定外,违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排 污口或者私设暗管的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门 责令限期拆除,处二万元以上十万元以下的罚款;逾期不拆除的,强 制拆除,所需费用由违法者承担,处十万元以上五十万元以下的罚 款;私设暗管或者有其他严重情节的,县级以上地方人民政府环境保 护主管部门可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿。” 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十五条:造成 固体废物污染环境的,应当排除危害,依法赔偿损失,并采取措施恢 复环境原状。” 《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十条“违反本法规 定,未编制环境影响评价文件,或者环境影响评价文件未经环境保护 行政主管部门批准,擅自进行建造、运行、生产和使用等活动的,由审 批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止违法行为, 限期补办手续或者恢复原状,并处一万元以上二十万元以下罚款。” 《江西省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》第六条:省 环保部门负责审批下列建设项目环境影响评价文件:(一)环境保护 部直接审批外的制浆造纸(含废纸脱墨制浆)印染、电镀、毛皮制革、 农药原药生产、电石、焦炭、有色金属采选冶及矿山开发、铁合金、钢 铁加工、危险废物处理处置、垃圾焚烧及发电、酿造、味精、柠檬酸、酶 制剂、酵母、工业园区或产业基地污水处理厂、铅蓄电池生产(包括铅 蓄电池加工和回收)等可能对环境造成严重污染的建设项目。(二) 世界自然遗产保护区、世界文化遗产保护区内总投资500万元(含) 以上3000万元(不含)以下的建设项目;国家级风景名胜区、国家级 自然保护区、国家级重点文物保护单位区域内总投资1000万元(含) 以上5000万元(不含)以下旅游开发和资源保护设施等建设项目国 家级森林公园、省级风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保 护单位区域内总投资2000万元(含)以上旅游开发和资源保护设施 等建设项目。(三)跨本省所辖设区市行政区域的建设项目。(四)环 境保护部直接审批外,由省投资主管部门审批、核准或备案,且按照 环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应当编制环 境影响报告书的国内投资项目及外商投资工业类项目,但不包括本 规定第七条第(三)项规定的建设项目。(五)环境保护部委托省级环 保部门审批的建设项目。”

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

 

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省环保厅

指定有污染治理能力 的单位进行治污代履 行(代治理、代为处 置)

行政强制

《中华人民共和国水污染防治法》第七十六条第一款:有下列行为之一的,由县级以上地方 人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施,消除污染,处以罚款;逾期 不采取治理措施的,环境保护主管部门可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法 者承担:(一)向水体排放油类、酸液、碱液的;(二)向水体排放剧毒废液,或者将含有汞、镉、砷、 铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下的;(三)在水体清 洗装贮过油类、有毒污染物的车辆或者容器的;四)向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾或者 其他废弃物,或者在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废 弃物或者其他污染物的;(五)向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性、中放射性物 质的废水的;(六)违反国家有关规定或者标准,向水体排放含低放射性物质的废水、热废水或者 含病原体的污水的;(七)利用渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原 体的污水或者其他废弃物的;(八)利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染 物的废水、含病原体的污水或者其他废弃物的。 《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第一款:企业事业单位违反本法规定,造成水 污染事故的,由县级以上人民政府环境保护主管部门依照本条第二款的规定处以罚款,责令限 期采取治理措施,消除污染;不按要求采取治理措施或者不具备治理能力的,由环境保护主管部 门指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由违法者承担;对造成重大或者特大水污染事故 的,可以报经有批准权的人民政府批准,责令关闭;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 可以处上一年度从本单位取得的收入百分之五十以下的罚款。” 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十五条:产生危险废物的单位,必须按照 国家有关规定处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放;不处置的,由所在地县级以上地方人民政府 环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的,由所在地 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置,处置费用 由产生危险废物的单位承担。” 《中华人民共和国放射性污染防治法》第五十六条:产生放射性固体废物的单位,不按照本 法第四十五条的规定对其产生的放射性固体废物进行处置的,由审批该单位立项环境影响评价 文件的环境保护行政主管部门责令停止违法行为,限期改正;逾期不改正的,指定有处置能力的 单位代为处置,所需费用由产生放射性固体废物的单位承担,可以并处二十万元以下罚款;构成 犯罪的,依法追究刑事责任。” 《江西省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》第六条:省环保部门负责审批下列建 设项目环境影响评价文件:(一)环境保护部直接审批外的制浆造纸(含废纸脱墨制浆)、印染、电 镀、毛皮制革、农药原药生产、电石、焦炭、有色金属采选冶及矿山开发、铁合金、钢铁加工、危险 废物处理处置、垃圾焚烧及发电、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母、工业园区或产业基地污水处 理厂、铅蓄电池生产(包括铅蓄电池加工和回收)等可能对环境造成严重污染的建设项目。(二) 世界自然遗产保护区、世界文化遗产保护区内总投资500万元(含)以上3000万元(不含)以下的 建设项目;国家级风景名胜区、国家级自然保护区、国家级重点文物保护单位区域内总投资1000 万元(含)以上5000万元(不含)以下旅游开发和资源保护设施等建设项目;国家级森林公园、省 级风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保护单位区域内总投资2000万元(含)以上旅游 开发和资源保护设施等建设项目。(三)跨本省所辖设区市行政区域的建设项目。(四)环境保 护部直接审批外,由省投资主管部门审批、核准或备案,且按照环境保护部《建设项目环境影响 评价分类管理名录》规定应当编制环境影响报告书的国内投资项目及外商投资工业类项目,但 不包括本规定第七条第(三)项规定的建设项目。(五)环境保护部委托省级环保部门审批的建 设项目。

 

省级环保部门对 以下环境违法行 为进行处罚1、跨 设区市以上区域、 流域案件;2、上级 交办案件;3、下级 环保部门处理不 当或请求省级处 理的案件;4、群众 投诉到省以上的 涉及群体事件、重 金属污染以及其 他重大环境污染 案件;5、其他应当 由省级环保部门 处理的案件。

 

360000HB-QZ-004

省环保厅

发生辐射事故或有证 据证明辐射事故可能 发生时采取临时措施

行政强制

《放射性同位素和射线装置安全和防护条例》(国务院 令第449号)第四十三条:在发生辐射事故或者有证据证 明辐射事故可能发生时,县级以上人民政府环境保护行政 主管部门有权采取以下临时控制措施:(一)责令停止导致 或者可能导致辐射事故的作业(二)组织控制事故现场。”

360000HB-ZS-001

省环保厅

排污费征收(30万千 瓦以上火电厂)

行政征收

《中华人民共和国大气污染防治法》第十四条:国家实 行按照向大气排放污染物的种类和数量征收排污费的制 度,根据加强大气污染防治的要求和国家的经济、技术条件 合理制定排污费的征收标准。征收排污费必须遵守国家规 定的标准,具体办法和实施步骤由国务院规定” 《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号)第二 条第一款:直接向环境排放污染物的单位和个体工商户 (以下简称排污者)应当依照本条例的规定缴纳排污费。” 《江西省环境污染防治条例》第十五条“直接向环境排 放污染物的排污单位,应当依照国务院《排污费征收使用管 理条例》的规定缴纳排污费。排污单位向城镇污水集中处 理设施排放污水、缴纳污水处理费的,不再缴纳排污费。向 城镇污水集中处理设施排放的污水应当符合国家或者本省 规定的水污染物排放标准。城镇污水集中处理设施的出水 水质达到国家或者本省规定的水污染物排放标准的,按照 国家有关规定免缴排污费。向环境排放水污染物的排污单 位,应当按照排放水污染物的种类、数量和排污费征收标准 缴纳排污费。但城镇污水集中处理设施的出水水质达到规 定的水污染物排放标准的,可以按照国家有关规定免缴排 污费。” 《排污费资金收缴使用管理办法》(003年财政部、国 家环境保护总局令第17号)第五条第二款:装机容量30 万千瓦以上的电力企业的二氧化硫排污费,由省、自治区、 直辖市人民政府环境保护行政主管部门核定和收缴,其他 排污费由县级或市级地方人民政府环境保护行政主管部门 核定和收缴。”

360000HB-ZS-002

省环保厅

排污费免缴、缓缴核 准(30万千瓦以上火 电厂)

行政征收

《排污费资金收缴使用管理办法》(003年财政部、环 保总局令第17号)第五条第二款:装机容量30万千瓦以 上的电力企业的二氧化硫排污费由省、自治区、直辖市人 民政府环境保护行政主管部门核定和收缴,其他排污费由 县级或市级地方人民政府环境保护行政主管部门核定和收 缴。”《排污费征收使用管理条例》(国务院令第369号)第十 五条:排污者因不可抗力遭受重大经济损失的,可以申请 减半缴纳排污费或者免缴排污费。排污者因未及时采取有 效措施,造成环境污染的,不得申请减半缴纳排污费或者免 缴排污费。排污费减缴、免缴的具体办法由国务院财政部 门、国务院价格主管部门会同国务院环境保护行政主管部 门制定。”第十六条:排污者因有特殊困难不能按期缴纳排 污费的,自接到排污费缴纳通知单之日起7日内,可以向发 出缴费通知单的环境保护行政主管部门申请缓缴排污费; 环境保护行政主管部门应当自接到申请之日起7日内,作 出书面决定;期满未作出决定的,视为同意。排污费的缓缴 期限最长不超过3个月。”

360000HB-ZS-003

省环保厅

放射性废源(物)收贮 费征收

行政征收

《中华人民共和国放射性污染防治法》第四十五条:产生 放射性固体废物的单位,应当按照国务院环境保护行政主管 部门的规定,对其产生的放射性固体废物进行处理后,送交放 射性固体废物处置单位处置,并承担处置费用。放射性固体 废物处置费用收取和使用管理办法,由国务院财政部门、价格 主管部门会同国务院环境保护行政主管部门规定。” 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十五 条:产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定处置危险 废物,不得擅自倾倒、堆放不处置的,由所在地县级以上地方 人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正逾期不处置 或者处置不符合国家有关规定的,由所在地县级以上地方人 民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代 为处置,处置费用由产生危险废物的单位承担。” 《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》(2 011 年环保部令第18号)第二十九条:使用I类、n类、ffl类放射 源的单位应当在放射源闲置或者废弃后三个月内,按照废旧 放射源返回协议规定,将废旧放射源交回生产单位或者返回 原出口方。确实无法交回生产单位或者返回原出口方的,送 交具备相应资质的放射性废物集中贮存单位(以下简称“废旧 放射源收贮单位”)贮存,并承担相关费用。废旧放射源收贮 单位,应当依法取得环境保护部颁发的使用(含收贮)辐射安 全许可证,并在资质许可范围内收贮废旧放射源和被放射性 污染的物品。” 江西省物价局、江西省财政厅文件《关于江西省城市放射 性废物送贮收费标准的复函》赣价行字〔199648号、赣财综字 C1996D93号:…为加强对城市放射性废物的管理,保护环境, 保障公众健康,经研究,同意你局收取城市放射性废物送贮费 用,具体收费标准详见附表。…”附件1江西省放射性废物送 贮收费标准。

各省都只有一家 放射性废源(物) 收贮库

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省环保厅

辐射监测服务费征收

行政征收

《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关 问题的通知》环保总局(环发〔200038号)第七条:建设项 目环境保护设施竣工验收监测收费按有关规定执行。” 《环境监测站开展专业服务收费暂行规定》(国家环保 局、物价局、财政部环监字(88)85号)、《关于同意将江西 省环境监测专业服务收费标准转为正式执行标准的复函》 (赣发改收费字〔2010114号)附件2采样费收费标准,附 件3样品测试费收费标准。 《江西省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》第 六条“省环保部门负责审批下列建设项目环境影响评价文 件(一)环境保护部直接审批外的制浆造纸(含废纸脱墨制 浆)、印染、电镀、毛皮制革、农药原药生产、电石、焦炭、有色 金属采选冶及矿山开发、铁合金、钢铁加工、危险废物处理 处置、垃圾焚烧及发电、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母、 工业园区或产业基地污水处理厂、铅蓄电池生产(包括铅蓄 电池加工和回收)等可能对环境造成严重污染的建设项目。 (二)世界自然遗产保护区、世界文化遗产保护区内总投资 500万元(含)以上3000万元(不含)以下的建设项目;国家 级风景名胜区、国家级自然保护区、国家级重点文物保护单 位区域内总投资1000万元(含)以上5000万元(不含)以下 旅游开发和资源保护设施等建设项目国家级森林公园、省 级风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保护单位区 域内总投资2000万元(含)以上旅游开发和资源保护设施 等建设项目。(三)跨本省所辖设区市行政区域的建设项 目。(四)环境保护部直接审批外,由省投资主管部门审批、 核准或备案,且按照环境保护部《建设项目环境影响评价分 类管理名录》规定应当编制环境影响报告书的国内投资项 目及外商投资工业类项目,但不包括本规定第七条第(三) 项规定的建设项目。(五)环境保护部委托省级环保部门审 批的建设项目。”

360000HB-QR-001

省环保厅

电磁辐射建设项 目和设备豁免水平确 认

行政确认

《电磁辐射环境保护管理办法》(1997年国家环保局令 第18号)第十三条:省级环境保护行政主管部门根据国家 有关电磁辐射防护标准的规定,负责确认电磁辐射建设项 目和设备豁免水平。”

360000HB-QR-002

省环保厅

环境监测业务能力认 定

行政确认

《环境监测管理办法》(007年国家环保总局令第39 号)第二十一条第三款:经省级环境保护部门认定的环境 监测机构,是指非环境保护部门所属的、从事环境监测业务 的机构,可以自愿向所在地省级环境保护部门申请证明其 具备相适应的环境监测业务能力认定,经认定合格者,即为 经省级环境保护部门认定的环境监测机构。”

360000HB-QT-001

省环保厅

放射性同位素的转 出、转人备案

其他行政权力一备案

《放射性同位素和射线装置安全和防护条例》第二十一 条“放射性同位素的转出、转人单位应当在转让活动完成 之日起20日内,分别向其所在地省、自治区、直辖市人民政 府环境保护主管部门备案。”

360000HB-QT-002

省环保厅、 江西省发改 委

强制性清洁生产审核 结果报告备案

其他行政权力一备案

《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十七条:…… 实施强制性清洁生产审核的企业,应当将审核结果向所在 地县级以上地方人民政府负责清洁生产综合协调的部门、 环境保护部门报告,并在本地区主要媒体上公布,接受公众 监督,但涉及商业秘密的除外。” 《清洁生产审核暂行办法》(2004年国家发改委、环保 总局令第16号)第十二条:自愿实施清洁生产审核的企业 可以向有管辖权的发展改革(经济贸易)行政主管部门和环 境保护行政主管部门提供拟进行清洁生产审核的计划, ……”第十六条:列人实施强制性清洁生产审核名单的企 业,应当在名单公布之日起一年内,将清洁生产审核报告报 当地环境保护行政主管部门和发展改革(经济贸易)行政主 管部门。……”第十七条:自愿开展清洁生产审核的企业, 可以参照本办法第十六条规定报送清洁生产审核报告。”第 十八条:各级发展改革(经济贸易)行政主管部门和环境保 护行政主管部门,应当积极指导和督促企业按照清洁生产 审核报告中提出的实施计划,组织和落实清洁生产实施方 案”

360000HB-QT-003

省环保厅

对建设项目环境影响 后评价报告的备案

其他行政权力一备案

《中华人民共和国环境影响评价法》第二十七条:在项 目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文 件的情形的,建设单位应当组织环境影响的后评价,采取改 进措施,并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审 批部门备案原环境影响评价文件审批部门也可以责成建 设单位进行环境影响的后评价,采取改进措施。”

360000HB-QT-004

省环保厅

含氢氯氟烃(HCF-Cs)销售、使用(经销 量1000吨以下、使用 量100吨以下)备案

其他行政权力一备案

环境保护部《关于加强含氢氯氟烃生产、销售和使用管 理的通知》(环函〔2013179号)“年度HCFCs经销量在 1000吨(含)以上的HCFCs销售企业在我部办理销售备 案1000吨以下的销售企业应在本地省级环保部门办理 销售备案……HCFCs受控用途年使用量在100吨以下的 使用企业应在本地省级环保部门进行使用备案。”

360000HB-QT-005

省环保厅

一类放射性物品运输 的核与辐射安全分析 报告批准书、辐射监 测报告备案

其他行政权力一备案

《放射性物品运输安全管理条例》(国务院令第562号) 第三十七条:一类放射性物品启运前,托运人应当将放射 性物品运输的核与辐射安全分析报告批准书、辐射监测报 告,报启运地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管 部门备案。收到备案材料的环境保护主管部门应当及时将 有关情况通报放射性物品运输的途经地和抵达地的省、自 治区、直辖市人民政府环境保护主管部门。”

360000HB-QT-006

省环保厅

废旧放射源交回生产 单位、返回原出口方 或者送交放射性废物 集中贮存单位贮存的 备案

其他行政权力一备案

《放射性同位素和射线装置安全和防护条例》(国务院 令第449号)第二十三条:持有放射源的单位将废旧放射 源交回生产单位、返回原出口方或者送交放射性废物集中 贮存单位贮存的,应当在该活动完成之日起20日内向其所 在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门备案。”

360000HB-QT-007

省环保厅

辐射管理豁免备案

其他行政权力一备案

《放射性同位素和射线装置安全和防护管理办法》 (011年环境保护部令第18号)第五十一条:已经取得辐 射安全许可证的单位,使用低于《基本标准》规定豁免水平 的射线装置、放射源或者少量非密封放射性物质的,经所在 地省级人民政府环境保护主管部门备案后,可以被豁免管 理。”

360000HB-QT-008

省环保厅

可用作原料的固体废 物进口许可审核转报

其他行政权力一审核转报

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十五 条:进口列人限制进口目录的固体废物,应当经国务院环 境保护行政主管部门会同国务院对外贸易主管部门审查许 可。进口列人自动许可进口目录的固体废物,应当依法办 理自动许可手续。” 《关于印发〈环境保护部机关“三定”实施方案 > 的通知》 (环发〔2008104号)污染防治司主要职责“……组织实施 ……可用作原料的固体废物进口许可……” 《关于发布〈进口可用作原料的固体废物环境保护管理 规定〉和〈进口硅废碎料环境保护管理规定 > 的公告》(环保 部公告2011年第23号)附件一进口可用作原料的固体 废物环境保护管理规定“三、申请、审批和监督管理”中 “(4 )符合环境保护要求的证明材料(见附三)包括省级环 境保护行政主管部门根据县级以上地方环境保护行政主管 部门的监督管理情况,出具的对加工利用企业监督管理情 况表(见附四,适用于自动许可进口类可用作原料的固体废 物)或者对加工利用企业监督管理情况及初审意见表(见 附五,适用于限制进口类可用作原料的固体废物)。”

360000HB-QT-010

省环保厅

地方级自然保护区的 建立

其他行政权力一审核转报

《中华人民共和国自然保护区管理条例》(国务院令第 167号)第十二条:地方级自然保护区的建立,由自然保护 区所在的县、自治县、市、自治州人民政府或者省、自治区、 直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门提出申请, 经地方级自然保护区评审委员会评审后,由省、自治区、直 辖市人民政府环境保护行政主管部门进行协调并提出审批 建议,报省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院环境 保护行政主管部门和国务院有关自然保护区行政主管部门 备案。”

360000HB-QT-011

省环保厅

环境污染损害赔偿行 政调解

其他行政权力一行政调解

《中华人民共和国水污染防治法》第八十六条“因水污 染引起的损害赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事 人的请求,由环境保护主管部门或者海事管理机构、渔业主 管部门按照职责分工调解处理调解不成的,当事人可以向 人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法院提起诉 讼。” 《中华人民共和国大气污染防治法》第六十二条:造成 大气污染危害的单位,有责任排除危害,并对直接遭受损失 的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷, 可以根据当事人的请求,由环境保护行政主管部门调解处 理调解不成的,当事人可以向人民法院起诉。当事人也可 以直接向人民法院起诉。” 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十四 条第二款“赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事人 的请求,由环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染 环境防治工作的监督管理部门调解处理调解不成的,当事 人可以向人民法院提起诉讼。当事人也可以直接向人民法 院提起诉讼。”

根据行政相对人 的请求受理

360000HB-QT-012

省环保厅

排污单位现场检查

其他行政权力一行政监督检查

《中华人民共和国水污染防治法》第二十七条:环境保 护主管部门和其他依照本法规定行使监督管理权的部门, 有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查,被检查的单 位应当如实反映情况,提供必要的资料。检查机关有义务 为被检查的单位保守在检查中获取的商业秘密。” 《中华人民共和国大气污染防治法》第二十一条:环境 保护行政主管部门和其他监督管理部门有权对管辖范围内 的排污单位进行现场检查,被检查单位必须如实反映情况, 提供必要的资料。检查部门有义务为被检查单位保守技术 秘密和业务秘密。” 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第二十一条: “县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他环境噪 声污染防治工作的监督管理部门、机构,有权据各自的职责 对管辖范围内排放环境噪声的单位进行现场检查。被检查 的单位必须如实反映情况,并提供必要的资料。检查部门、 机构应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。” 《中华人民共和国固体废物污染防治法》第十五条:县 级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他固体废物污 染环境防治工作的监督管理部门,有权依据各自的职责对 管辖范围内与固体废物污染环境防治有关的单位进行现场 检查。被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料。 检查机关应当为被检查的单位保守技术秘密和业务秘密。” 《中华人民共和国固体废物污染防治法》第十一条:监 督检查人员进行现场检查时,应当出示证件。被检查的单 位必须如实反映情况,提供必要的资料。监督检查人员应 当为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。对涉及国家秘 密的单位和部位进行检查时,应当遵守国家有关保守国家 秘密的规定,依法办理有关审批手续。”

省市县三级均有 管辖权

360000HB-QT-013

省环保厅

本辖区内评价机构的 资质条件、环境影响 评价工作质量和是否 有违法违规行为等的 监督检查

其他行政权力一行政监督检查

《建设项目环境影响评价机构资质管理办法》(005年 国家环保总局令第26号)第三十一条:国家环境保护总局 负责对评价机构实施统一监督管理,组织或委托省级环境 保护行政主管部门组织对评价机构进行抽查,并向社会公 布有关情况。”第三十三条:各级环境保护行政主管部门对 在本辖区内承担环境影响评价工作的评价机构负有日常监 督检查的职责。各级环境保护行政主管部门应当加强对评 价机构的业务指导,并结合环境影响评价文件审批对评价 机构的环境影响评价工作质量进行日常考核。省级环境保 护行政主管部门可组织对本辖区内评价机构的资质条件、 环境影响评价工作质量和是否有违法违规行为等进行定期考核。”

360000HB-QT-014

省环保厅

建设项目投入生产或 者使用后所产生的环 境影响跟踪检查

其他行政权力一行政监督检查

《中华人民共和国环境影响评价法》第二十八条:环境 保护行政主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所 产生的环境影响进行跟踪检查,对造成严重环境污染或者 生态破坏的,应当查清原因、查明责任。” 《江西省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》第 六条:“省环保部门负责审批下列建设项目环境影响评价文 件:(一)环境保护部直接审批外的制浆造纸(含废纸脱墨制 浆)印染、电镀、毛皮制革、农药原药生产、电石、焦炭、有色 金属采选冶及矿山开发、铁合金、钢铁加工、危险废物处理 处置、垃圾焚烧及发电、酿造、味精、柠檬酸、酶制剂、酵母、 工业园区或产业基地污水处理厂、铅蓄电池生产(包括铅蓄 电池加工和回收)等可能对环境造成严重污染的建设项目。 (二)世界自然遗产保护区、世界文化遗产保护区内总投资 500万元(含)以上3000万元(不含)以下的建设项目;国家 级风景名胜区、国家级自然保护区、国家级重点文物保护单 位区域内总投资1000万元(含)以上5000万元(不含)以下 旅游开发和资源保护设施等建设项目;国家级森林公园、省 级风景名胜区、省级自然保护区、省级重点文物保护单位区 域内总投资2000万元(含)以上旅游开发和资源保护设施 等建设项目。(三)跨本省所辖设区市行政区域的建设项 目。(四)环境保护部直接审批外,由省投资主管部门审批、 核准或备案,且按照环境保护部《建设项目环境影响评价分 类管理名录》规定应当编制环境影响报告书的国内投资项 目及外商投资工业类项目,但不包括本规定第七条第(三) 项规定的建设项目。(五)环境保护部委托省级环保部门审 批的建设项目。”

360000HB-QT-016

省环保厅

对从事初级辐射安全 培训的单位进行评 估、推荐和考核

其他行政权力一其他

《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》 (011年环境保护部令第18号)第二十条:省级以上人民 政府环境保护主管部门对从事辐射安全培训的单位进行评 估,择优向社会推荐。环境保护部评估并推荐的单位可以 开展高级、中级和初级辐射安全培训省级人民政府环境保 护主管部门评估并推荐的单位可以开展初级辐射安全培 训。省级以上人民政府环境保护主管部门应当向社会公布 其推荐的从事辐射安全培训的单位名单,并定期对名单所 列从事辐射安全培训的单位进行考核;对考核不合格的,予 以除名,并向社会公告。”

360000HB-QT-017

省环保厅

装机容量30万千瓦 以上的火电厂(包括 热电联产电厂)污染 源自动监测数据有效 性审核

其他行政权力一其他

《国家监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》 (环发〔200988号)第五条:国控企业污染源自动监测数 据有效性审核工作由市(地)级环境保护部门(以下简称“市 级责任环保部门”)负责。其中装机容量30万千瓦以上的 火电厂(包括热电联产电厂)的污染源自动监测数据有效性 审核工作由省级环境保护部门(以下简称“省级责任环保部 门”)负责。”

360000HB-QT-018

省环保厅

委托对机动车排气污 染进行年度检测

其他行政权力一其他

《中华人民共和国大气污染防治法》第三十五条第一 款:省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门可 以委托已取得公安机关资质认定的承担机动车年检的单 位,按照规范对机动车排气污染进行年度检测。”

委托环检机构实 施定期检测

360000HB-QT-019

省环保厅

组织领导辖区内城市 “城考”

其他行政权力一其他

环保部《全国城市环境综合整治定量考核管理工作规 定》第一条第二款:各省级环境保护行政主管部门应加强 对本辖区城市“城考”工作的组织领导,配备专职工作人员 负责‘城考’工作,有条件的省级环境保护主管部门可以设 置“城考”的专门机构。”

 
  省环保厅责任清单.pdf
省环保厅行政审批责任清单.pdf

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