九江市机动车尾气污染现状及控制对策

(九江市环境监测站 汪爱元 肖萌芳 陈安)

城市现代化的重要标志是交通发达，在许多中小城市其交通方式仍然是以燃油车辆为主。随着机动车保有量的不断增加, 由于车辆水平、燃油质量、道路条件等因素的影响，机动车尾气污染已成为城市重要的空气污染源之一，对环境的影响越来越严重。九江市是长江沿岸及京九沿线综合性交通枢纽，区域性商贸经济中心城市，也是著名的港口旅游城市。机动车尾气污染也较严重且分布集中，空气污染类型已逐步由煤烟型向煤烟和机动车混和型污染转化；已成为该城市公众关注的环境问题。因此做好该城市机动车尾气污染控制，对实现环境质量全面达标是很关键的；对保障广大市民的利益，创造良好的工作、生活、学习环境，使污染水平降至最低；实现发展与环境的协调也是至关重要的。本文在对九江市机动车定期检测（年检）、路检及运行工况、车流量、车型、污染物浓度监测的基础上，阐述机动车尾气污染的基本状况，分析九江市机动车尾气污染形成原因；经过机动车尾气污染测算，了解机动车尾气污染对九江市空气污染的影响，提出机动车尾气污染的控制对策及保障措施。

1 九江市机动车尾气污染现状

1.1机动车保有量

载止2006年九江市机动车保有量达268828辆，其中汽车62878辆，摩托车204981台，其他车辆969辆，机动车保有量迅速增加，2006比2005年增长约为18.9%。

1.2道路车流量、车型比例及机动车运行工况

1.2.1车流量

九江市市区交通干线总长约56.2公里，交通干线不同路段瞬时车流量情况见表1。 

表1　　交通干线车流量                                                        单位：辆/小时

1.2.2车型比

道路不同车型车流量分配比见表2。 

表2　道路不同车型分配比

1.2.3运行工况

2006年3月对九江市主要交通干线机动车运行工况进行了测定，机动车运行状况较差，行驶过程中基本处于怠速、加速、减速的低速富燃状态，匀速行驶时间较少，平均时速仅为20.0 km/h。

1.3机动车尾气年检、路检

1.3.1年检监测

九江市设有机动车尾气定期（年检）点3个，2006年共检测机动车尾气（汽车）21576辆，其中尾气超标车辆占39.5%，以柴油车为主；从机动车尾气定期（年检）情况看，九江市机动车尾气污染严重。具体情况见表3。 

表3　机动车（汽车）尾气年检情况　（2006年度）                                      单位：辆

1.3.2路检监测

2006年在市区主要路检设路检点3个，共检测机动车（汽车）尾气1855 辆，其中超标车辆占27.9%。路检情况表明，该市机动车尾气污染严重。具体情况见表4。

表4　机动车（汽车）尾气路检情况　（2006年度）                                      单位：辆

1.3.3公交车尾气监测

2006年共检测公交车332辆，尾气超标车辆259辆，占78%。其中柴油车241辆，汽油车18辆；柴油车占尾气超标车辆的93%。公交车检测情况表明，九江市公交车尾气污染问题严重。

1.3.4机动车尾气污染测算

根据《城市机动车排放空气污染测算方法》HJ/T 180-2005进行测算，2006年九江市的机动车保有量，九江市机动车的尾气排放总量为：一氧化碳1.86万吨/年；氮氧化物2.75吨/年；碳氢化合物(排气) 2.35吨/年，以上排放总量中尚不包括外地过境车辆及无牌车辆。中、重型车辆是该城市机动车尾气氮氧化物、颗粒物排放的主要车型。柴油车是机动车尾气颗粒物排放的主要车型；摩托车（包括轻便摩托车）由于数量众多，是机动车尾气一氧化碳及碳氢化合物排放的主要车型；出租车数量虽少但由于年行驶里程多、车况差、排放因子数值较大，一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物(排气) 排放量绝对值较大。

2 九江市城市机动车尾气污染成因分析

2.1 车辆水平

目前，我国新生产机动车排放控制技术水平还很低，比发达国家晚8年左右。以轿车为例，全国平均排放因子HC与CO约为美国平均水平的3.5倍，NOx约为2.5倍；我国摩托车产量、保有量和出口量均居世界第一，但摩托车排放控制技术水平远远落后于美国和欧盟。九江市机动车保有量中约百分之九十以上为国产车，车况较差，车辆技术性能低，机动车单车污染物排放水平较高。

2.2道路条件

九江市2006年人均道路面积为8.59平方米，市区主干道总长仅约56.2公里，平均路宽约30米，城区道路的建设跟不上机动车辆的快速增长，不能满足需要；致使城区车流量增加过快。浔阳路、甘棠北路、滨江路位于市中心区，路面狭窄，且车流量大，交叉路口多；过街天桥、地下通道等立体交通基础设施较少；路网结构不合理，道路功能不完善，道路系统不健全。使得行人直接穿行路口，路口塞车较为严重；城市非机动车负荷大，机动车、非机动车、人流混行、车速慢，加重了道路负荷，致使车流人流阻滞，尤其在上下班高峰时，出租车、摩托车活动频繁，导致机动车行驶不畅，运行工况进一步恶化，基本处在低速富燃状态下运行，机动车油耗大大增加，废气排放量加大，CO，THC等污染物排放加重。城区空气质量不断恶化。

2.3燃油质量

机动车尾气污染与燃油品质密切相关，提高车用燃油质量是机动车尾气控制的重要途径，是发展的趋势。车用燃油中含有硫、苯、烯烃、胶质及不挥发沉积物等组分，这些有害物质的存在，使发动机燃油供给系统会有不同程度的油垢、胶状物和积碳生成，导致发动机油道不畅、供油不均、雾化变差、燃烧不完全、动力下降、油耗增加、启动困难、运转不平稳、加速性差、尾气污染物排放增加，发动机不能正常工作。车用燃油品质差制约着机动车排放控制水平的提高。九江市市场上销售的车用燃油品质同样不能完全满足排放要求，车用燃料中的平均含硫量在500-2000ppm之间，车用燃料中硫含量高，增加了机动车尾气污染物的排放；使污染物排放大幅度增加；即使是满足排放法规的机动车排放水平也会严重下降，且容易损坏排放净化装置。

2.4公交车尾气污染

公交车的尾气污染一直是城市难以根治的“顽症”。九江市公交车更新较慢，大部分为老、旧车辆，尾气污染十分严重；尤其是柴油车驶出站台，车后冒出浓浓黑烟，等车的乘客捂住口鼻，皱起眉头；柴油车虽然动力强劲，排放出的黑烟却是城市空气质量的隐形杀手。公交车冒黑烟的现象与车辆状况较差、车辆长期满负荷行驶、柴油油品质量、道路条件以及驾驶员行驶中起步、加速等操作不当等因素有关。据观测统计，公交车在起步、换挡加速时出现冒黑烟情况占冒黑烟车辆的80%以上；道路平整正常行驶中的公交车冒黑烟情况较少；主要是行驶年限较长的老、旧车辆。

3．控制对策及保障措施

3.1控制对策

3.1.1管理对策

①以法律为基础，以技术规范为依据，完善配套《九江市机动车排气污染防治办法》、《关于开展机动车排气路检工作的通知》等控制机动车尾气污染法规的建设。对机动车污染排放严格管理，确保达标排放。

②建立以市政府为核心，环保部门为主体，公安、交通等职能部门相结合，以机动车排污监督监测为手段的有机整体。对机动车生产、运行、维护等各个环节进行统一管理。

 ③加强在用车辆的管理，健全在用车检查/维护制度，建立一套完整的在用车检查/维护技术法规与网络。制定更加严格的排放标准；保证新生产机动车安全性能、排放性能和能源利用符合有关法律和技术规范的要求。

 ④加强对在用车尾气定期检测及路检工作，重点查处严重冒黑烟的车辆；凡是超标车辆必须进行及时严格的维护保养，严格执行机动车尾气超标车辆强制报废制度，维护保养后仍不能达标排放的车辆要予以淘汰，加速老旧车辆的淘汰。

 ⑤制定和实施完善的机动车环保分类标志制度，在市区浔阳路、长虹大道、滨江大道、十里大道建等主要路段全面推行高污染车型限行制度，促进高污染车型的报废与更新。

  ⑥认真执行《在用机动车排放污染物检测机构技术规范》，加强对机动车尾气检测单位和机动车维修单位的监管力度。

3.1.2技术对策

  ①严格贯彻执行国家燃油质量标准，协同市质监局，加强对燃油市场和加油站车用油品的质量监督和抽查检测，加大监督抽查范围和频率；推行高品质清洁车用燃油，减少车用燃油中硫、苯、烃类污染物、微量元素等有害污染物的排放，机动车尾气污染物排放量将大幅削减，有利于大气环境质量改善。全面推广使用无铅汽油。从根本上解决铅污染对人体健康的损害，消除机动车催化净化装置的中毒现象。

  ②加强机动车尾气净化治理工作，通过安装尾气催化净化装置及引擎清洗等技术手段，提高机动车燃烧效率，降低污染物排放。

 ③积极推进公交车、出租车车用燃料改进，使用压缩天然气或液化石油气替代燃油。公交车、出租车是城市机动车污染的主要车型，通过车用燃料的改进和动力改进，减少氮氧化物NOX、一氧化碳CO、碳氢化合物HC和颗粒物PM的排放。推广电动、混合动力及燃气等清洁汽车在公交系统的应用。

3.1.3辅助对策

  ① 加强道路交通基础建设，拓宽改造现有道路，新建交通干道必须有足够的宽度和合理的立体人行、非机动车道及绿化屏障；在浔阳路、长虹大道、滨江大道、十里大道等主干道建人行地下通道，逐步完善道路立体交通。

  ② 优化交通网络，实施畅通工程，科学调整市区行车路线，合理限制行驶时间和行驶路线，实行机动车合理分流，保证道路畅通，改善机动车运行工况。

  ③优先发展公共汽车、电车等公共交通；控制摩托车和出租车的增长速度，减少道路机动车数量，降低非机动车负荷，合理调整车流量，减少交通堵塞，改善运行状况，提高行车速度。

3.2保障措施

  ①大力宣传机动车污染防治的意义和重要性，充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用，积极向广大市民宣传机动车尾气污染防治的各项法规和常识，提高市民环境保护意识和对机动车尾气污染防治工作的认识；争取广大市民的参与、理解和支持，自觉维护身边环境，从我做起，共同参与；鼓励市民对车辆黑烟的监督和举报，形成对冒黑烟车辆的社会监督网络。

  ②必须引起各级政府的高度重视，把机动车污染防治工作列入议事日程，充分发挥各职能部门的作用，形成齐抓共管的局面。

  ③环保部门严格执行环境保护的各种法律法规，打击机动车环境违法行为，从生产、销售、使用、维修、检测等环节，加大执法力度，运用法律手段加强监督管理。

④进一步展开机动车尾气对城市空气污染贡献率的分析研究，分析各种污染物的分担率，为政府决策研究、制定政策和措施提供依据。

⑤提高机动车检测的科技含量，建立“简易工况”检测线；杜绝机动车尾气检测中的弄虚作假，确保机动车尾气检测数据的科学、公平、公正。

⑥城市的机动车保有量要与城市的交通流量、环境容量相适应。公安交管、公交及有关部门要进一步优化交通网络，合理利用道路资源，借鉴和吸取先进的管理经验，做好交通方式衔接，开展交通量化、自动化管理的研究，推行“畅通工程”。实施更为科学的道路交通管理，为车辆运行提供一个畅通的环境，

⑦制定科学合理的机动车污染防治经费预算，将城市机动车污染防治经费列入政府财政预算。

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