“首问责任人”是指外来人员来我局办事时第一接触人。首问责任人要做到：一、热情接待。对属于职责范围内的事，能办理的要按规定及时办理；二、不能马上办理的，要做好解释，并及时请示有关领导；三、对属于其他处室职责范围的事，要将来人带到有关处室；四、因不负责任而使问题未能及时解决，来人有意见或造成不良后果的要追究“首问责任人”的责任。