九江市环保局信息

九江市认真做好第一次全国污染源普查前期准备工作 

在九江市委、市政府的正确领导下，在省污染源普查办公室业务指导下，九江市污染源普查的第一阶段的工作全部按时完成并取得了卓有成效的结果，即将展开的污染普查的各项准备工作也已全部到位，现将九江市第一次全国污染源普查前期工作汇报如下：

一、周密部署、精心安排、积极开展普查的前期准备工作

按照国务院《关于开展第一次全国污染源普查的通知》、国务院办公厅印发的《第一次全国污染源普查方案的通知》以及省污染源普查工作领导小组要求，九江市前期主要开展了以下工作：

1、健全机构，从组织上保证了我市污染源普查工作的顺利开展。开展第一次全国污染源普查范围广、部门多、任务重、要求高、难度大，为了加强对污染源普查工作的领导，市人民政府早在2007年6月底就成立了第一次全国污染源普查工作领导小组，由市委常委、副市长担任组长，市监察局、市环保局等十个部门的主要领导为成员。普查领导小组办公室设在市环保局，负责全市污染源普查工作的业务指导和督促检查。九江市环保局还按要求组建了污染源普查工作领导小组办公室协调机构及其办事机构，具体负责普查工作。普查办公室下设综合协调组、监测技术组、现场调查组、数据处理组。九江市各县（市、区、山）人民政府及其环境保护部门相应成立了污染源普查的领导机构和办事机构，从组织上保证了九江我市污染源普查工作的顺利开展。

2、以饱满的工作热情加大对污染源普查的宣传力度。着力营造污染源普查氛围。九江市委宣传部和市环保局联合制订了《第一次污染源普查宣传工作方案》和《宣传实施方案》，在九江电台开辟了污染源普查宣传专题，在九江日报全文刊登了国务院颁发的《全国污染源普查条例》，在电视台打出普查宣传标语，在各社区、厂矿企业张贴普查宣传图画1600份，在全市发放污染源普查宣传手册1200本。为了扩大九江市污染源普查工作的影响，九江市环保局主动向各大新闻单位投稿，使九江市的普查宣传工作做到了报刊有字、电台有声、电视有影，深入厂矿、社区，走进千家万户。进入了机关、学校、乡镇、社区、营房，营造了污染源普查工作氛围

3、以只争朝夕的精神做好污染源普查的清查工作，按九江市委、副市长张华“在全省争第一”的工作要求，我局专项工作做到积极安排，主动应对。在全省九江市是第一个上报污染普查清查结果的单位。全面查清污染源普查对象是开展污染源普查工作的基础，九江市环保局在全省环保系统召开的第一次污染源普查工作会议之后，迅速安排部署我市的污染源普查的清查工作。九江市各级污染源普查机构充分发挥环保系统、乡镇、街道和其他社会力量对全市普查对象开展了拉网式排查，确保普查对象不遗不漏。针对庐山区、浔阳区、开发区容易引起交叉重复清查情况，市污染源普查办多次召开“三区”相关人员会议，协调解决了可能出现的问题。通过清查我市共有污染源7583家，其中，重点工业污染源1768家，一般工业污染源1528家，生活污染源4275家，集中污染治理设施12家，为下步开展污染源普查工作奠定了基础；

4、以敢为人先、勇创一流的精神完成了污染源普查的其他各项相关工作：一是精心组织召开了第一次污染源普查领导小组会议，传达学习省政府污染源普查领导小组会议纪要精神。组织编制了《九江市第一次全国污染源普查方案》和《九江市污染源普查工作经费预算》，领导小组会议审议并通过了《普查方案》和《经费预算》。我市为污染源普查落实经费500万元。为了确保我市县级污染源普查工作经费到位，我局汇同市财政局联合下发了《关于落实第一次全国污染源普查工作经费的通知》。我市各县（市、区、山）政府按照市财政、环保部门联合行文的要求，切实落实了各级污染源普查工作经费，从财力上保障了污染源普查工作的顺利实施。二是完成了全市各级污染源普查指导员、普查员的选聘工作，按规定填发普查员证，全市共配备污染源普查员、普查指导员662名；三是充分发挥我市监测队伍的作用，对全市国控和省控以及市控重点污染源和集中式污水处理设施进行了监测，获取监测数据6438个，并及时上报上级污染源普查办；四是对全市污染源普查的业务骨干（普查指导员）进行了分级培训，全市共培训污染源普查人员670余人，为高质量、高标准完成污染源普查工作蓄积了技术力量。五是组织编印了七期污染源普查工作简报，及时反映全市污染源普查工作动态，通报各阶段各地污染源普查进展情况，发布污染源普查相关政策信息。六是认真组织对清查结果的检查工作，近期，九江环保局已组成三个检查组，对全市隶属十五个普查单位第一阶段的工作进行检查，并选点对清查结果进行抽样调查和核实，为全面展开普查工作做好准备。由于我市污染源普查前期工作行动快捷、措施得力、工作到位、效果明显，受到了上级业务主管部门的高度评价

二、勇创实干、追求卓越，全力以赴做好污染源普查工作

开展第一次全国污染源普查是一项重大的国情调查，是环保领域一项全局性、战略性、基础性的工作，涉及范围广、参与部门多、技术难度大、质量要求高、工作任务重、时间要求紧，需要进一步增强责任感和紧迫感，九江环保局将从加强环保工作大局出发全力以赴做好这项工作。

1、高度重视，加强领导。九江环保局将按照“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的原则，加强对普查工作的领导，举全局之力，抽调精兵强将，集中精力，认真做好我市的组织实施工作。

2、明确责任，严控质量。九江环保局将严格按照国家和省里的统一要求，查清区域范围内有污染物排放的各类单位的基本信息，确保普查对象不遗不漏，将建立健全严格的工作岗位责任制，明确责任人，做到层层有人抓、事事有人管，每个工作人员始终树立质量第一的观念，严把质量关，对本地区的污染普查结果负责，切实保证普查数据客观准确。

3、强化审核，确保成效。采取有力措施，加强对各县（市、区、山）普查工作和普查质量的监督审核，组织各县（市、区、山）普查人员对污染源普查数据录入、汇总、审核、上传工作培训。组织工作组对全市污染源普查入户清查工作、宣传工作、经费到位情况进行检查。召开动员大会对全市即将开展的全面普查工作进行部署。对工作不扎实，措施不到位，进展缓慢的县（市、区、山）及时督促整改，对抗法违规行为，严肃追究相关领导和人员的责任，确保成效。

4、大力宣传，营造氛围，认真做好污染源普查的宣传动员工作，合理安排宣传活动，充分利用广播电视、报刊等各种媒介，采取多种形式，使各级领导干部，各类企业和广大群众认识到普查工作的重要性和重大意义，积极支持和配合普查工作的开展，全员参与，为普查工作顺利实施创造良好氛围。

九江市环保局坚信，在科学发展观的指导下，有市委、市政府的正确领导，有九江市全体普查人员的辛勤努力，九江市第一次污染源普查工作必将取得圆满成功，以争创一流的成绩，向市委、市政府交上一份满意的答卷，为绿色生态九江建设作出新的历史贡献。

全省召开第一次污染源普查电视电话会议 

为贯彻落实全国第一次污染源普查电视电话会议精神，进一步统一思想，提高认识，动员部署全省污染源普查工作，1月18日下午，我省召开了“全省第一次污染源普查电视电话会议”，副省长洪礼和出席会议并做重要讲话作重要讲话。会议由省政府副秘书长张桃生主持。省环保局局长许苏卉、省农业厅书记萧茂普参加了会议并发言。

洪礼和副省长在讲话中对这次污染源普查提出了三点意见：

一、充分认识开展污染源普查的重要意义；二、准确把握污染源普查的总体要求和主要任务；三、着力提高污染源普查工作水平。洪副省长多次强调，这次的污染源普查责任重大、时间紧迫、任务艰巨，我们要进一步增强使命感和责任感，要扎实工作，确保高标准、高质量地完成污染源普查工作，为经济生态江西建设，为促进全省经济社会又好又快发展作出更大的贡献。

会上，我市市委常委、副市长张华在九江分会场作为江西省各县、市的唯一代表就九江市开展污染源普查工作的进展情况做了发言。张华副市长指出：市委、市政府认为污染源普查是重大的国情调查，也是贯彻科学发展观，落实社会主义生态文明建设的一项重要的基础工作。按照省委省政府的要求，认真贯彻国务院下发的有关精神，基本完成了污染源普查第一阶段工作，污染源普查各项准备工作已基本到位。在前一阶段工作中我市从四个方面开展污染源普查清查工作：一是从建立机制入手；二是注重宣传发动；三是整合人力资源抓队伍；四是摸清底数打基础。张华副市长表示，九江市委市政府还将以这次污染源普查工作为契机，充分运用普查成果，结合绿色生态建设七大专项整治行动，加速完成生态保护规划、市域城镇体系规划和功能分区规划，全面推进环境监测、检测体系和应急处治体系建设，在推进城乡生态文明建设上努力争先，为实现九江经济发展、社会和谐、生态文明尽职尽责，不辱使命。

国务院第一次全国污染源普查核查组来浔督导核查 

元月20、21日，国家污染源普查办公室副主任陈善荣等一行四人，对我市污染源普查准备阶段的工作进行督导核查。经过筛选，最终核查组决定抽取我市庐山区作为样本区进行重点督导核查。

21日上午，核查组在省局倪忠民等领导的陪同下，来到我市庐山区，听取了市环保局局长周照华、农业局局长魏立平分别就第一次污染源普查准备阶段工作情况及下一阶段普查工作的汇报，按照检查工作程序，检查组详细查阅了庐山区第一次污染源普查工作相关档案和资料，并对庐山区普查指导员进行抽查、询问。下午，核查组在省市两级协查人员的陪同下分成两组，分别对庐山区十里民营科技园和五里街道南湖小区的污染源普查清查对象进行随机回访，对照清查表了解了入户清查的情况。

最后，核查组就普查中普遍存在的困难和问题与省、市区普查相关工作人员进行调研、交流和讨论，对我市进一步搞好污染源普查工作提出了具体要求。陈善荣副主任表示，从此次检查的总体情况看，九江市、庐山区两级政府都十分重视污染源普查工作，普查经费已在逐步得到落实，已开展了多种形式、多方位的普查宣传活动。

就做好下一阶段工作，陈善荣副主任提出了以下建议：一是进一步加强对普查准备阶段工作质量核查重要性和紧迫性的认识。二是进一步发挥政府统一领导、部门分工协作的机制，发挥普查领导小组办公室的作用。三是加强对基层普查机构和人员的教育与管理，确保实事求是开展普查。四是以国家普查办的总体要求为基础，提出下一步工作安排。 五是进一步加强督察督办力度。六是要加强宣传力度。使我市的污染源普查工作稳步推进。

国务院第一次全国污染源普查核查组来浔督导核查

元月21日，国务院第一次全国污染源核查小组在国家环保总局环境监察局副局长陈善荣带领下，对我市污染源普查准备阶段的工作进行督导、核查。

上午，核查组在省局倪忠民等领导的陪同下，来到我市庐山区重点督导核查。核查组听取了我市环保局局长周照华、农业局局长魏立平分别就第一次污染源普查准备阶段工作情况及下一阶段安排进行了汇报并详细查阅了庐山区第一次污染源普查工作相关档案和资料。随后，对庐山区普查指导员进行抽查、询问。

下午，核查组在省市两级协查人员的陪同下分成两组，分别对庐山区十里民营科技园和五里街道南湖小区的污染源普查清查对象进行随机回访，对照清查表了解了入户清查的情况。

核查组还就普查中普遍存在的困难和问题与省、市区普查相关工作人员进行调研、交流和讨论，就进一步搞好污染源普查工作提出了具体要求。

庐山区的污染源普查准备阶段的各项工作得到了核查组的好评，检查组领导和专家也指出了该区污染源普查清查工程中存在的问题，并要求进行整改到位。

推进生态文明建设     打造绿色山水武宁 

武宁县是国家级生态示范区、全国市容环境综合整治优秀县、全国文明小城镇示范县、全国社会文化先进县、全国卫生县城。近日，武宁县又获得“国家园林县城”和首届“江西十佳绿色生态县”称号。2007年4月21日温家宝总理视察武宁时，面对优美的青山绿水，由衷地赞叹“太漂亮了”，并欣然为武宁题词“山水武宁”。

武宁县充分发挥生态资源优势，坚持绿色和谐发展，走生态立县之路，大力优化发展环境。以“新型工业强、生态旅游大县、最佳人居环境”为目标，加大环境保护力度，加强生态建设，加快城镇建设步伐，扎实推进新农村建设，全面建设武宁生态文明，人居环境品位大幅度提升。

2007年，武宁县投资2亿元完成城市基本建设，启动县城总体规划修编，完成了12个乡镇、141个村庄建设规划。开展了城市重点工程“百日会战”，建成地埋式无动力生活污水处理装置11座，投资2800万元的垃圾处理厂主体工程基本完工，正式启动城市污水处理厂建设和朝阳湖治理工程。城市绿化、美化、亮化、净化工程全面推进，城区绿化覆盖率达45.1%。

武宁县通过大力实施 “青山、碧水、蓝天”三大工程，环境质量明显改善。青山工程通过封山育林，退耕还林，植树造林、生态公益林等林业建设工程的实施，大力发展“三竹”、果业、药业等产业，加大矿山土地复垦及生态修复力度，治理水土流失面积1350公顷，武宁森林覆盖率达70.09%。碧水工程通过大力开展饮用水保护和水污染治理，取缔沿修河、庐山西海的排污口，清理河湖面的漂浮物，将一级保护区内的网箱养殖拖离至500米以外，县城所有医院都建成了医源性废水处理装置，生活污水进行无害化处理，城市污水处理率达70.11%以上，饮用水源水质达标率达100%，全县河湖地表水质在国家Ⅱ类以上。蓝天工程通过建立烟尘控制区，集中整治城区110家餐饮业油烟污染，关停淘汰各种燃煤锅炉40多台，机动车安装了尾气净化器，空气质量达国家一级标准。

在招商引资工作过程中，严把项目审批关，实行“环保一票否决”。 严格督促企业依法落实环境影响评价制度和环保“三同时”制度，凡不符合国家产业政策、高耗能、高污染项目一律拒之门外，武宁县先后拒绝了造纸、制革、电镀等几十家高污染、高耗能企业。今年，有家浙江老板首期投产3个亿的印染项目因污染大而没接收，真正做到污染企业不进来，进来企业不污染。

积极发展生态农业，减少农村面源污染。实施“放心菜”、“放心茶”、“放心果”、“放心米”工程，建成全国绿色食品原料（水产品）标准化生产基地。

依借丰富的山水资源，积极开发生态旅游业。 大力发展“农家乐”、“渔家乐”、“特色农庄”等农村生态旅游业，我县相继开发了九岭山国家森林公园、武宁岩峡谷漂流、上汤温泉、鲁溪洞、吴王峰、九宫山、弥陀寺、太平山道教佑圣宫、新光、平尧生态农庄等20多处各具特色的旅游景点。

武宁县委、县政府将乘借十七大的强劲东风，扬生态优势，做山水文章，全面推进生态文明建设，以一流的水质、一流的空气、一流的生态、一流的人居环境、一流的绿色生态保护管理机制，打造绿色和谐的“山水武宁”。

市环保局积极响应我市防冻抗灾工作 

1月28日下午，市委常委、副市长张华再次组织召开“建口防冻抗灾紧急会议”。会后，市环保局领导组织各部门（单位）第一时间传达贯彻，落实市委、市政府领导的指示精神。

一、市环保局将严格实行监管制度，对未按环保要求落实应急措施，存在环境安全隐患的污染企业一律下达停产令；二、环保局已抽调30人组成抗冻救灾突击队，以备配合我市的抗冻救灾工作顺利进行；三、全局职工于1月29日早晨七点前到达单位，清扫周边道路上的积雪、铲除冻冰，确保行人安全，；四、市环保局机关党委以开展 “共产党员在我身边”活动为契机， 要求各部门（单位）强化措施、提早准备、密切配合、分工协作、责任到人，以实际行动向市委、市政府和九江市民展现灾害当前共产党员的风采。

彭泽县环保局荣获全市环保系统政风行风评议第一名

2007年是全省环保系统开展“政风行风建设”和“环保能力提高年”活动的第一年，在彭泽县委、县政府的正确领导和上级部门的统一部署和指导下，彭泽县环保局政风行风建设在全市环保系统荣获第一名。

2007年，彭泽县环保局始终把政风行风建设列为各项工作的重中之重，加强领导，制定方案，召开会议，提出了“六个一”的服务理念和便民为民的“六项承诺”。广泛听取社会各界意见和建议，对有建设性的意见和建议，认真分析整理，制定整改措施，抓好落实。围绕社会关注的热点、焦点问题，彭泽县环保局先后开展了噪声整治行动、饮用水源保护“零点”行动、油烟和畜禽养殖专项行动等一系列整治行动，社会反映良好，得到了市、县政风行风考评组的高度评价。

九江市环保局08年工作目标早谋划 早部署 早落实 

新年后的第一个工作日大年初七一早，我市环保局局长周照华便召开局长办公会，会上周局长全面分析了当前我市环保工作面临的形势，明确提出了今年的我市环保工作的具体思想、总体规划和部署，并要求各单位（部门）于2月15前把2008年的工作目标、任务以及措施上报给局党组。

周照华局长指出，在过去的一年里，我市环保系统在市委、市政府、省环保局的领导下深入贯彻落实科学发展观，全力加强节能减排，我市两项主要污染物COD、SO2­­排放量明显减少，城市污水处理率也得到提高，这种势头在2008年里还应继续下去。我市第一次污染源普查即将进入关键阶段，全市环保系统应该持着严谨、负责的工作态度，确保圆满完成好此次普查任务。排污费征收任务在今年也要继续按时完成。各单位（部门）一定要把市委、市政府以及省环保局的工作要求，结合本单位（部门）的工作任务，尽早规划好今年的工作目标，并且要制订详细周密的工作措施，以便工作顺利落实。

2008年工作任务多、担子重，每个环保人身上都有压力，周局长希望各相关单位的工作人员以压力变动力，积极、努力的相互配合，力争在2008年取得更多更好更辉煌的成绩。

市环保局获得2007年度市直单位绩效考评先进单位第二名 

2007年，我市环保工作在市委、市政府的正确领导下，在上级环保部门的指导和社会各界的支持下，紧紧围绕把九江建设成为长江沿岸和中部地区重要的经济中心城市目标，着力“四个打造”，实施“五大战略”。全市环保系统干部职工突出发展大局，弘扬求真务实、争先创优的工作作风， 积极推进实施绿色生态和谐发展战略着力改善环境质量和解决突出的环境问题，为实现全市经济社会又好又快发展和全面建设小康社会目标提供了良好的环境保障。由于2007年市环保局的突出表现，近日被市委、市政府评选为年度市直单位绩效考评先进单位第二名。

在2007年里，市环保局完成了大量工作和目标任务。1.如期完成污染减排指标任务，共完成减排SO21.2498万吨，较2006年下降了9.1%，完成了削减9%的指标任务；完成减排COD0.3116万吨，较2006下降3.1%，完成了削减2%的指标任务。2.严格加强建设项目环境管理工作，共审批建设项目178个。3.切实保护饮用水源安全，通过科学划定饮用水源保护区，加强保护区内排污口整治工作，使饮用水源水质达标率达到100%。总投资7000万元、日处理能力6万吨的老鹳塘集中式污水处理厂已建成投入使用，我市还投资570万元建设了4个水质自动监测站。4.全面开展修河及柘林湖水资源保护和治理工作，严格直接建设项目环评和环保“三同时”制度，积极实施污水治理工程，加大环境管理力度，严查企业违法排污行为。

市环保局党组高度重视包村帮扶工作，一年来，紧紧围绕推进新农村建设和维护农村和谐稳定的目标，扎实地开展了农村党员教育、发展农业生产、为村民办实事等各项驻点帮扶工作。市环保局依然坚持执政为民，全面加强机关效能与政风行风建设。

市环保局将坚持以为民务实的工作作风和奋发进取的精神状态，积极推进实施绿色生态和谐发展战略，深入开展绿色生态专项行动，落实减排责任，改善环境质量，维护环境安全。在新的一年里将再接再厉、求真务实，继续争先创优，努力实现“提质、提速、提效”的目标，与其它受表彰的先进单位一同为实现九江跨越式发展，为建设长江沿岸和中部地区重要的经济中心城市而共同努力。

市环保局颁发第一号表扬令

通令表扬市环境监测站水室全体职工表彰他们在抗冻救灾中的突出表现

2月4日，市环保局局长周照华以九江市环保局防冻救灾指挥部指挥长身份颁发了市环保局2008年的“第一号表扬令”。2月1日晚上10点10分，市环保局周照华局长接到王萍市长指示，由于市民投诉饮用水源受到污染，故请环保局工作人员迅速采取行动进行调查。市环境监测站水室工作人员接到命令后，立即冒雪赶往开发区向阳街道九龙村及沿途高速公路水源进行采样并监测，并连夜对水样进行分析并得到监测数据。次日早晨8点，市环境监测站又兵分8路对高速公路沿线的都昌等6个县、区50米范围内的饮用水源进行取样分析。及时向市政府抗冰救灾指挥部报告了使用工业用盐融冰后，高速公路两旁附近老百姓的饮用水井、池塘水质状况的最新情况，便于市政府采取及时措施清除影响。

表扬令着重表扬了市环境监测站水室的全体职工在抗冻救灾饮用水源安全保卫战中展现了环保人的风采，表现出了高度负责的政治责任感、团结协作的大局观，科学严谨的工作作风和不怕疲劳连续作战的环保精神。

周照华局长希望全市环保系统全体干部职工在今后的各项工作中能够进一步发扬成绩，振奋精神，不畏艰难，认真做好区域内环境安全工作，不但要为确保全市抗冻救灾工作的全面胜利作出贡献，在平时的工作中也要兢兢业业、勤勤恳恳，向市民展现出我们环保人的工作风采。

九江市如期完成07年污染减排指标任务 

为完成九江市政府同省政府签订的2007年污染物减排任务，九江市环保局协同有关方面，2007年共完成减排SO21.2498万吨，扣除0.3777万吨新增排放量，实际削减0.8721万吨，较2006年下降9.1%，完成了削减9%的指标任务；完成减排化学需氧量（COD）0.3116万吨，扣除0.1642万吨新增排放量，实际削减0.1474万吨，较2006年下降3.1%，完成了削减2%的指标任务。

2007年里，九江市通过主抓三个方面的工作从而推进完成主要污染减排指标任务。一是抓目标责任分解，努力做到4个“明确”。即：责任明确、目标明确、措施明确、成效明确。二是抓减排重大项目实施，确保如期完成减排指标任务。其中，九江发电厂1号、2号机组的水膜除尘改电除尘、6号机组脱硫项目年SO2减少排放量4993吨，COD减少排放量312吨；九江市德福电子材料厂废水处理站，采用反渗透膜工艺，年回收铜36吨，减少COD排放量19吨；中国石化九江分公司3万吨硫磺回收工程，年回收硫磺800吨；永修八达纸业有限公司污水治理改造工程, 年减少COD排放150吨。九江赛得利化纤公司循环硫化床改造项目及老鹳塘污水处理厂等项目也已建成投产与运行。全市二氧化硫与化学需氧量排放总量得到了有效控制。三是抓清洁生产审核，实现企业节能降耗和经济效益与环境效益双赢。目前共有亚东水泥、武山铜矿、香炉山钨矿、九江发电厂、庐山海螺水泥有限公司等5家企业已通过省级验收，其中香炉山钨矿在开展清洁生产审核后，年减少废水排放量4万吨，COD排放量减少44.5吨/年，产生综合经济效益2500万元。九江赛得利化纤有限公司、九江化纤厂、永修蓝星星火有机硅厂先后开展了锅炉改造项目。九江市政府还出台了《九江市高污染燃料禁燃区和烟尘控制区管理办法》，要求到2008年市建成内所有锅炉全部改用清洁能源，取缔城区内手烧式燃煤锅炉。从2006年9月至今，九江市共取缔或改用清洁能源锅炉77台，年减少用煤53160吨。目前，我市清洁生产审核工作在全省设区市中居于先进行列。

主要污染物排放总量削减指标是“十一五”期间的两大刚性指标，九江市已如期完成2007年污染减排任务，市环保局将在新的一年里，新的形势下落实新的减排责任，努力完成今年的污染减排指标任务。

市环保局迅速传达贯彻市九届纪委三次全会精神 

2月29日上午，市环保局召开机关干部大会，传达学习市九届纪委三次全会精神。局党组全体成员和下属单位党政负责同志均参加了会议。

局党组书记、局长周照华在会上传达学习了省政协副主席、市委书记陈安众在市纪委三次全会上的重要讲话精神，传达学习了市委常委、市纪委书记朱建国的讲话和三次全会公报精神。

局党组书记、局长周照华在会上强调，抓反腐倡廉建设，是完成新时期环境保护任务的重要政治保障，今年中央、省、市纪委全会均把环境保护领域列为贯彻落实科学发展观和推进反腐倡廉建设的重点，全局党员干部要在思想上高度重视，认真学习领会，遵守党纪国法，严格廉洁自律，要做到想干事、多干事、干成事、不出事。

机关干部大会后，又召开了局党组会议，研究部署贯彻落实市九届纪委三次全会精神的措施。

保护鄱阳湖水质 建立生态经济实验区

江西省25位全国政协委员呼吁支持环鄱阳湖生态经济试验区建设 

3月3日，在政协十一届全国委员一次会议上，江西省25位全国政协委员联名提交了《关于支持江西建设环鄱阳湖生态经济实验区的建议》的提案。

鄱阳湖是我国最大的淡水湖，也是国际重要湿地。湖体面积3283平方公里，容积约276亿立方米，整个水系流域面积16.22万km2。由于水位变幅大，所以湖泊面积变化也大，是一个季节性、吞吐型的湖泊。汛期水位上升，湖面陡增，水面辽阔；枯期水位下降，洲滩裸露，水流归槽，湖面仅剩几条蜿蜒曲折的水道，形成了鄱阳湖独特的水陆相交替出现的自然景观，被成为“枯水一线，洪水一片”。

提案发起人、全国政协委员傅克诚说：“随着经济社会不断发展，鄱阳湖生态环境面临着巨大压力，发展与保护的矛盾日显凸出。为充分发挥鄱阳湖在调节长江中下游流域水量和气候等方面的重要作用，使鄱阳湖真正成为长江中下游地区生态安全、粮食安全、饮水安全的重要保障，同时也为了实现江西长远发展和科学崛起，江西省委、省政府决定实施环鄱阳湖生态经济试验区的建设。这是关系到生态环境建设、促进区域协调发展、造福子孙后代的重大战略举措。”

联名提案人之一、全国政协委员王东林说：“每年经鄱阳湖调蓄而注入长江的水量，超过黄河、海河、淮河三河水量的总和，鄱阳湖一旦发生‘病变’，长江的中下游就可能‘半身不遂’，建环鄱阳湖生态经济试验区非常必要。”

据悉，环鄱阳湖生态经济试验区涉及南昌、九江、上饶、鹰潭、景德镇和抚州6个设区市42个县（市、区），试验区土地面积占全省的31%，生产总值占全省的一半以上。试验区以鄱阳湖为核心，以环鄱阳湖城市圈为依托，统一规划、统筹兼顾，目标是建设成为生态优良、经济发达、城乡协调、生活富裕、生态文明与经济文明高度统一、人与自然和谐的生态经济区。

鄱阳湖在中国长江流域中发挥着巨大的调蓄洪水和保护生物多样性等特殊生态功能，是我国十大生态功能保护区之一，也是世界自然基金会划定的全球重要生态区之一，对维系区域和国家生态安全具有重要作用。由于受暖湿东南季风的影响，鄱阳湖年降雨量平均 1636 毫米，湿润季风型气候，并成为著名的鱼米之乡。这里的环境和气候条件均适合候鸟越冬，如今，保护区内鸟类已达300多种，已是世界上最大的鸟类保护区。

温家宝总理曾经对鄱阳湖做出重要批示，要求保护好鄱阳湖这一盆清水。鄱阳湖，她不为江西人所独有，也不为人类所独有，而是为以人类为主导的万类万物所共有。由此可见，保护鄱阳湖，建立完善的机制显得尤为重要。

在提案中，25位全国政协委员建议把环鄱阳湖生态经济试验区作为国家生态文明建设重点区域，给予政策、项目和资金支持；支持环鄱阳湖综合运输通道建设，尽快开展“九（江）景（德镇）衢（州）”铁路、皖赣铁路双线电气化改造工程的前期工作，将“杭（州）南（昌）长（沙）”客运专线横峰至向塘西段建设项目提前到“十一五”末或“十二五”初启动，以缓解浙赣铁路的运输压力；支持上饶三清山机场在“十一五”期间开工建设；“十一五”期间将环鄱阳湖地区42个县（市、区）城镇污水、垃圾处理设施列入国家投资范围予以支持；支持环鄱阳湖地区高新技术产业发展，优先将环鄱阳湖地区申报的高新技术项目列入国家高新技术产业发展计划。

鄱阳湖对人类的贡献是世界性的，应该受到更多的关注。希望我们的子孙后代踏上鄱阳湖的时候，知道世界上还有如此美丽的地方。

九江市开展全国第一次污染源普查表试填工作 

根据《全国第一次污染源普查方案》的要求，为保证普查数据的质量，市环保局决定在全市开展污染源普查表的填表试填工作。

试填演练工作从3月3日开始至3月5日结束。在此期间，市污染源普查办下派了15组普查指导员（业务骨干）分别负责15个县（市、区、山）的试填报工作。每个普查指导员（业务骨干）都下到企业、工厂，亲临一线、不畏艰辛，在各个阶段、每一个环节都认真按照填报规范帮助指导县（市、区、山）完成试填工作。届时，市普查办将组织专家组对各县（市、区、山）的试点工作进行审核验收，以确保试填工作的准确性，为即将正式开展的全市污染源普查工作打下坚实基础。

在赣全国人大代表视察我市环境保护工作 

2月26，省高级人民法院院长张厚忠等12名在赣全国人大代表来我市视察环境保护工作，视察组先后到我市环境监控中心、老鹳塘污水处理厂和发电厂，实地了解我市节能减排和生态环境保护情况。

在市环境监控中心，视察组对我市采用高科技手段提升环境执法水平、完善监控监督体系给予了充分肯定。在老鹳塘污水处理厂，人大代表们纷纷认为，老鹳塘污水处理厂的建成运行不仅能改变我市由于污水直排造成的环境污染对改善水环境、保护下游群众身体健康发挥了重要作用。人大代表们在九江发电厂，得知1号、2号机组的水膜除尘改电除尘、6号机组脱硫项目成功的情况，他们欣喜地认为我市环保部门为民办实事的经验值得全省各地、市学习和借鉴。

九江市委副书记、市长王萍在政府报告中强调

推进生态文明建设，促进人与自然互惠共生 

九江市第十三届人民代表大会近日召开，王萍市长在第三次会议上强调：良好的生态环境是九江最优的品牌，推进生态文明建设是我们最大的责任。要结合土地利用规划修编工作，启动完成我市主体功能区规划，大力推进绿色生态建设。王萍市长以“四个加强”为我市未来环保工作指明了方向。

一、加强资源节约。要发展循环经济和清洁生产，加大节能降耗力度。坚持“惜地如金”、“岸线胜金”原则，切实提高项目用地的投资强度，努力做到低端产业不进，低档项目不进。要加强土地盘整清理，对圈而不用、浪费严重的土地要依法收回。大力实施“造地增量富民”工程，全年完成任务1.8万亩，以造补占，持守耕地保有量，为招商引资和项目落户创造条件。

二、加强环境保护。王萍市长指出08年要继续深入开展“绿色九江建设七大专项整治行动”，健全环境安全应急处理体系和重点污染源在线监控体系。严把环境准入关和环境容量关，严格保护景区、休闲地环境生态，努力建设生态环保型工业园。要按照“集中排污、集中治污、集中监测”的要求建设沿江园区，特别是高起点建设城西港区、金砂湾工业园的环保配套设施，努力把九江经济技术开发区、出口加工区建设成为绿色、环保、生态工业示范园。严格控制和减少二氧化硫、化学需氧量的排放，达到国家控制标准。重视城市垃圾、污水处理，加快设施建设改造，确保鹤问湖污水处理厂年底前投入使用。

三、加强生态建养。坚持把农村的生态引入城市，把城市的文明导入农村。处理好工业文明与生态文明的关系，开发建设以保护自然生态为前期，发展经济以环境容量为基础，大力发展生态工业、生态农业、生态旅游。保护好山水资源和湿地，抓紧引进和实施鄱阳湖等湿地保护项目，继续开展“修河环保行”活动 ，加强庐山西海水质保护。加大生态的补偿和修复力度，加大限度地减轻矿业生产对生态环境的污染和破坏，实施“百矿披绿”工程，认真组织实施修水、星子两县水土保持防治工程，完成治理面积40万亩。继续推进平原绿化，农田林网、路旁、滩涂绿化，取保“十一五”期间林木绿化吕提高到54.66%。加强森林“三防”，确保青山常在、永续利用，确保庐山、星子温泉、庐山西海等旅游景点生态安全。

四、加强培育生态理念。要倡导生态世界观、生态价值观和生态政绩观，增强企业的环保意识，培育公众的生态伦理，营造尊重自然、热爱自然、善待自然的良好风尚。扩大绿色志愿者队伍，推行义务植树造林和环保义务劳动等公众参与活动，积极推进绿色创建公众，开展“绿色学校、绿色企业、绿色机关、绿色社区、绿色村落、绿色家庭”创建活动，形成见缝插绿、拆墙透绿、楼宇披绿的生态时尚。

保护野生动物天鹅 九江市环保人员在行动 

2月27日，在天鹅越冬栖息地九江县港口街镇东湖发现5只天鹅突然死亡。接到报告后，市政府随即指示，市环保局赶赴现场进行调查。2008年2月28日下午18点30分，由局长周照华、副局长周冰、总工程师李富贵带队的市环保应急事故调查队在第一时间赶到现场，对东湖水域进行采样分析。共取水样5个，并于2月29日凌晨1时完成水样的全分析。从分析结果来看，东湖水所有有毒有害物质含量均远远低于饮用水源水质标准。因此，可以排除由于工业排污造成天鹅突然死亡的原因。市环保局已在第一时间将调查情况报告给市委、市政府，并且对东湖水域进行了跟踪监测，及时发现问题、及时解决问题。

另据，省、市野保部门通过对死亡天鹅样本的检验，认定系残留农药或不法分子投毒所致。目前，公安部门正介入此案，加大侦破打击力度。我市各相关部门正通力协作，采取积极有效的保护措施，确保野生动物在九江平安栖息。

市环保局迅速行动全面部署机关效能建设“提高年”活动 

市环保局坚决迅速贯彻落实市委、市政府关于在全市开展优化发展环境和机关效能建设“提高年”活动的工作部署，2月14日即召开了局党组会，传达全市会议和市委、市政府领导讲话精神； 2月19日再次召开局党组会议对机关效能建设“提高年”活动的相关工作进行专题研究，制定了《九江市环保局2008年开展优化发展环境和机关效能建设“提高年”活动的实施方案》，成立了局“提高年”活动领导小组，抽调了专门人员组成了局效能办，确定了局5个部门单位作为局系统效能建设重点单位；2月21日，局效能办召开了办公室成员第一次会议，根据方案要求，对近期工作进行了部署，进行了责任分工。我局决心通过深入开展机关效能建设“提高年“活动，服务项目建设，促进全体环保干部职工牢固树立“公仆”意识，实现环保工作全面“提质、提速、提效”和环保事业再上新台阶。

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