市县动态
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上饶市环保局信息 横峰对河道采沙业重拳出击 2007年8月17日，根据横峰县委、人大、政府、政协等四套班子的饮用水源保护协调会议精神，县政府杨学园副县长召集水利、环保、工商、公安和有关乡镇负责人召开了全县河道采沙集中整治工作会，会议就如何落实《横峰县河道采沙集中整治实施方案》进行了部署，要求对岑港河、信江、葛溪河的采沙业进行全面清理，各部门各负其职，联合执法，对饮用水源保护区内的采沙企业一律取缔，对其它区域的采沙业一律限批，从而保障河道的畅通和水体的自净能力，提高全县的防洪能力和河流的水环境质量。 横峰对岑港河饮用水源保护区源头进行调查摸底 岑港河作为横峰县母亲河，是全县20万人民的生命之源，经过对一级保护区内的排污口进行了集中整治，水质有一定改善，但总体情况仍不乐观。为此，2007年8月16日，在县委、县政府的指示下，横峰县环保局利用两天时间，对岑港河饮用水源二级保护区及上游区域进行了全面调查，发现在二级保护区以上有8家采砂企业和上饶县境内茗洋关水库正坝堤边有近20家花岗岩石材加工企业，这些企业无任何污染治理设施，将大量含泥及有害物质的污水直接排入水库，直接影响岑港河流域的水质安全。 目前，横峰县人民政府已对境内挖砂企业制定整治方案。对上游茗洋关水库，已请示上报环保部门进行协调处理。
横峰环保宣传新举措 为了提高全县广大干部群众的环境保护意识，横峰县环保局从8月中旬开始，通过多种方法进行环保宣传。 一是在《横峰报》设立环保宣传专栏。对环境保护的法律法规、政策依据、政务公开、行政执法、收费标准、环保常识进行宣传教育。目前已宣传三期，受到全县群众的高度关注。 二是与横峰县有线电视台联合，从8月中旬开始，在每天的黄金时段、重要版面设置环保宣传标语。下一步拟联合制作环保专题警示片进行播放。 三是制作环保宣传小册子。将环境保护的法律法规、政策依据、政务公开、行政执法、收费标准、环保常识等汇编。发放县政府有关领导、各部门负责人、企业主和服务对象，取得良好的宣传效果。 峰首例违法企业受到严惩 横峰县环保局5月份成立以来，加大了环境执法力度，对违反国家环境法律、法规的各类环境违法行为进行了严厉查处。近日该局依法对江西盛翔制药有限公司的违法行为实施了处罚。据了解，该公司因未执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度，导致外排废水超标排放，对周围农田造成危害，周围群众多次投诉。目前，该企业正在完善污染防治设施，对其行政罚款1万元已全额缴纳县财政罚没专户。此次首例处罚，促进该县企业法人的环保意识明显提高。（横峰县环保局监察大队 程友群）
旅游持续发展与旅游环境保护 （婺源县环保局 方海） 婺源是国家级生态旅游示范县，优良的生态环境是婺源旅游的前提，旅游的发展一方面依赖于环境；而另一方面，由于旅游环境的脆弱性，旅游的发展又给旅游环境带来破坏和影响。对旅游环境缺乏系统管理和保护，势必影响到旅游发展的持续性。 一、充分认识到保护旅游环境的重要性 良好的旅游环境是婺源旅游最大的资源，也是婺源最宝贵的资产，更是婺源潜在的发展优势和潜力。然而近年来，随着婺源旅游快速发展，一部分人以旅游发展就是经济活动为由，片面追求自身经济效益而减少环境保护甚至根本不保护，产生了一系列比较严重环境污染现象。这些危害一方面来自旅游的旺季游客高度集中对生态环境的影响，加之景区粗放的环境管理，导致生活垃圾乱堆，污水直排，基础设施紧张等破坏旅游环境的现象；另一方面则是外来投资商及旅游部门的个别管理者只顾眼前利益，对旅游资源进行过度性、掠夺性的开发，造成自然生态和景观资源的严重破坏。旅游持续发展与旅游环境保护这对矛盾日益突出。因此，保护好婺源旅游环境是十分重要和不容忽视的。 二、婺源旅游环境保护存在的问题 在全县人民塑造“中国最美的乡村”品牌的过程中，各部门精诚合作，联手防治，使旅游环境工作取得了重大的成绩。婺源凭借中国“最美丽的乡村”和“最后的香格丽拉”这两个品牌为全国人民所知晓，以致凡是来婺源旅游的游客都对婺源拥有如此良好的旅游环境称赞不已，留连忘返。但是，随着旅游经济的发展，我县的旅游环境保护工作也出现一些的不尽人意的地方。 1、制度不完善，管理不健全 目前，婺源旅游区的基础建设项目基本上没有按规定程序办理有关环境保护手续，即便与景区相临近的小型项目有的虽然办了，但没有相关部门的配合把关，流于形式。江西省人大通过的《江西省建设项目环境保护管理条例》第十六条明确指出：“对未依法办理环境影响文件审批手续的建设项目，项目审批部门不得批准可行性研究报告，建设行政主管部门不得办理建设用地规划许可证，国土资源行政主管部门不得办理用地手续和采矿许可证，工商行政管理部门不办理营业执照”。然而事实上，这些措施在我县都没有得到落实。加之一个旅游区分属几个部门主管，形成多头领导，各自为政，互相扯皮，条块分割的现象，不利于旅游环境保护具体工作的开展。 ２、重经济，轻环保 虽然县委、县政府提出“树立科学发展观，做大做强县域经济，建设中国最美乡村”的工作目标。同时也多次强调环境保护的重要性，但在实际工作中，部分基层领导还是更多关心经济增长，对旅游环境的保护缺乏必要的认识，导致以牺牲环境为代价换取经济增长的现象在我县时有发生，致使部分景区开发过度，生态环境破坏严重。此外，景区、景点旅客容量超负荷问题也一直未得到及时的解决。尤其是江湾、李坑等知名的景点和景区，旅游旺季时长期“人满为患”，缺乏像其他省市著名景区一样的限制游客数量保护旅游环境。特别提出的是大鄣山景区有些人为开发那里的水资源，与旅游相背的建造了一座水电站。由于电站水坝的拦截，致使雄瀑失去原有的魅力，无形地破坏那里的旅游资源。 3、旅游开发中的生态意识不强 婺源许多的风景优美的景点位于自然保护区和比较偏避的山区，那里的农民还是过传统的伐薪取暖、砍柴烧饭、辟地种菜的生活方式，因此，当其居住地开发成旅游点时，村民就会在无意识的情况下破坏生态，或者大量捕捉野生动物来换取旅游经济收入。居民低弱的生态意识也影响了旅游者的生态意识，在旅游区内随地乱丢纸屑、果皮等。 4、环保经费严重不足 政府拨给的环保经费和业务费用相当有限，加上污染治理欠帐太多，许多环保治理项目没有资金保证，导致城市污水处理厂、卫生填埋场等环保治理项目迟迟没有建设；加之婺源的旅游景区、景点大都是企业或个人买断经营，经营者大都重收入、少投入，致使一些必要的环境保护设施无法建设和使用，造成恶性循环。 三、关于保护婺源旅游环境的几点建议 旅游环境保护是一项系统工程，是婺源旅游发展赖以永续的前提和保证。保护和恢复旅游良好的状态，防止旅游环境的进一步恶化，应做好如下几个方面。
1、健全旅游环保法规和管理制度 旅游环境保护和一般意义上的环境保护相比，所涉及的面更广，因素更复杂。因此，建议县委、县政府有关部门结合我县实际情况尽快制定《婺源旅游环境保护规定》、《婺源加强景点环境保护管理办法》等相关的法规，以便完善旅游环保管理制度。更重要的是要依法保护和治理旅游环境，建立强有力的旅游环境保护管理机构和完整的管理体系，严格执行有关法律、法规，监督和管理旅游开发和发展中的环境问题。 2、加强对旅游环境保护的宏观管理 旅游环境保护工作应多谈“防”，少谈“治”，突出“防胜于治，防先于治”的管理思想，使旅游环境保护工作宏观地贯穿旅游规划、开发，发展和巩固等各个阶段，规划时，应通过科学合理的环境预测和估计，对环保的点、面可能造成破坏的程度和范围以及景区超载情况的有效调控等问题进行宏观管理，应切实避免旅游开发与发展中重产值、轻环境的短期行为，避免“亡羊补牢”式的管理了手段。在旅游开发和发展过程中是也要重视环境影响评价工作，积极配合环保部门“三同时”验收，确保将不良的环境影响控制在最低限度。 3、增加环保投入、完善基础设施建设 为了保护好我县“小桥、流水、人家”的形象，避免乡村小河日后成为纳污渠，景区开发者应组织各经营户设立污水排放系统，再接通河道内埋设的总排污管道将污水引至村外，最后统一处理排放。另外，各景区景点应提高环境卫生质量，营造优美舒适的旅游环境。在旅客集中区适当增加保洁人员数量和清理次数，尽量做到景点的垃圾日产日清，加快公路沿线景区垃圾集中处理系统建设。同时，相关部门在景点设置专职环保人员检查、监督景区内排污设施建设和污染治理设施运行情况，按不同的功能区划进行建设、发展旅游观光区和旅游服务区，全面减少旅游对环境的影响范围和降低旅游对环境破坏程度。 4、提高环保意识，全民参与环保 旅游环境保护作为一项系统工程，需要政府部门，管理部门，当地居民和旅游者的全体参与；因此，通过法制观念教育、全面宣传来提高全县人民和游客的旅游环保意识，对于发展婺源旅游也具有十分重要意义。在这方面，一些旅游开发和发展似乎没有完全掌握和充分尊重居民对发展旅游的认识，缺乏对居民直接参与旅游和发展的鼓励。特别在经济还欠发达的婺源，个体经营者普遍存在着只关心自己的利益，缺乏环保意识，他们及少考虑自己的经营行为与保护旅游环境是否相协调。 5、抓住机遇，发展生态旅游 随着人们对生态意识的普遍提高，由旅游者直接参与环境保护的乡村旅游被广大的旅游爱好者所青睐.生态旅游是解决了旅游和环保的矛盾的最好的选择，也是婺源旅游发展的趋势。在婺源县内有着多个国家和省级的自然保护区，生态资源丰富，适时适地地开展具有婺源特色的生态旅游，有利于旅游环境保护意识的整体提高. 总之，婺源旅游发展前景是好的，但不能忽视环保。合理保护和开发生态环境是推动婺源旅游事业发展的必然要求，完善旅游区环境保护基础设施建设构建完善的生态网络，必然增强婺源景区的凝聚力。有了全县人民日益提高的环保意识做保证，相信在婺源县委、县政府的正确领导下，通过环保、建设、旅游等相关部门对旅游环境的宏观保护和综合治理，我们的旅游资源一定能够得以持续利用，我们的旅游事业一定会蒸蒸日上，婺源将会以“最美的乡村”为品牌，成为世界上知名的旅游胜地之一。 铅山高度重视两项制度执行情况清查工作 8月28日，铅山县环保局召开了建设项目环境影响评价和“三同时”制度执行情况清查工作会议，会议由局长柯建金主持。 铅山环保局高度重视这次清查工作，将此项工作作为今年下半年的一项主要工作来抓，成立工作领导小组，抽调专人负责。对2003年以来铅山辖区内已开工建设、试生产和已投产的所有建设项目的两项制度执行情况进行一次彻底地清查。 一是对未批先建项目，一律下达限期改正通知书，责令停止建设，限期补办环保审批手续；二是对正在建设的、未落实污染防治和生态保护措施的项目，一律下达书面通知，督促整改；三是对污染防治和生态保护设施未建成或未与主体工程同时投入使用就试生产或投入生产的项目，一律下达停止试生产或停止生产的通知书，责令限期改正，并给予处罚；四是对未按规定申请“三同时”验收，长期以试生产名义违法排污的企业，一律停产整顿，并给予处罚；五是对未按清查整改要求补办环评的建设项目，要依照相关法律法规要求予以从严处罚。（铅山环保局 吴玉良） 全市畜禽养殖污染防治现场会在万年召开
8月29日，全市畜禽养殖污染防治现场会在万年召开。市环保局局长周厚丰，县委常委、常务副县长徐岩波出席会议。会议组织与会人员参观了我县吉星种猪养殖有限公司和山庄养殖有限公司2个规模养殖场污染治理工程。
省人大环资委执法调研组来弋调研 8月15日下午，以省人大常委会委员、环资委副主任委员王飚为组长的省人大环资委执法调研组一行，在市人大常委会副主任张又发的陪同下，就弋阳县开展节能减排和城市污水与垃圾处理两个主题进行执法调研。县领导江枝英、程观焰、刘紫泾、许庭金、陶宗侃、李建华以及县环保局局长李秋生陪同调研。 执法调研组一行先后实地察看了弋阳县部分节能减排重点企业和弋阳县城市生活污水与垃圾处理、运行情况。在江西顺隆造纸有限责任公司，王飚仔细了解了该公司的污水处理过程，详细询问污水处理方法、处理后达到什么标准等问题，当听说经处理后的污水能用于灌溉农田，他表示满意。随后，执法调研组一行来到江西巍华化学有限公司，视察了该公司的污水处理设施，详细了解该公司的生产及污水处理情况。 执法调研组在实地察看企业后，还与县领导及企业负责人进行了座谈。会上，王飚对弋阳县在节能减排等所做的工作给予了充分肯定。他强调，各地各部门务必要高度重视，负起责任，坚持科学发展观，走可持续发展之路，千万不能以牺牲老百姓的健康和利益为代价来发展经济，各级政府要提高招商引资门槛，加大监管力度，坚持经济发展与环境保护协调发展。（弋阳县环保局邵泉贵） 刘和平市长到玉山调研环境保护工作 8月24日,以市委副书记、市长刘和平为组长的市环保调研小组来玉山县就信江水头保护工作进行调研。市环保局局长周厚丰、副局长唐剑波等陪同调研。刘和平市长深入江西金海化工有限公司、江西怀玉山活性炭（集团）有限公司就环境保护等相关问题进行调研，在听取有关负责人的汇报后，刘市长充分肯定了玉山环保工作取得的成绩。他强调，要抓紧落实江西省绿色生态建设“十大工程”、“七项专项行动”，推动绿色生态城市建设。要从源头上加强生态环境的保护和建设，防止和控制污染排放，不符合环保标准的项目坚决不能上。同时要求环保部门要加强饮用水源地保护，提高城市大气环境质量，尤其要重视信江水源源头的保护。（玉山县环保局 曾绍波） 万年采取“三铁”手段，做好“三字”文章全力推进经济社会环境协调发展 近年，万年坚持贯彻科学发展观，高度重视并扎实推进环境保护工作，铁手抓整治，铁律严准入，铁心促调整，做好了环境污染源的“减、抵”和“资源节约型、环境友好型”“二型”社会的“建”三字文章，环境保护事业不断向前发展，环境整治、项目管理、生态建设取得了显著成效。 该县的采取的主要措施有：一、铁手抓整治。把现有污染减下去，对难以治理到位的污染企业坚决关停，对落后产能坚决淘汰，对生猪养殖企业坚决实行综合治理；二、铁律严准入。抵制潜在污染，严把环境准入关，对高污染、高耗能、黄赌毒的项目坚决不搞，严格执行 “先环评、后建设”原则、“环境影响评价”制度和“三同时制度”；三、铁心促调整。把“二型”社会建起来，着力推动工业向园区集中，大力发展生态环保型产业，全力推进饮用水源地保护工作。同时，该县进一步建立健全了与科学发展观相适应的领导干部政绩评价体系，将资源消耗、环境质量和环境效益作为环保工作的重要内容纳入领导班子和领导干部考核内容，并作为干部考核的重要依据，实行乡镇、部门环境保护“一票否决制”，从根本上提高了乡镇和部门共同参与环保工作的积极性，形成了全县上下环保工作的巨大合力，进一步促进了全县经济发展与环境保护的协调和谐发展。（吕凤麟） 横峰召开城市饮用水源保护区治理协调会 近日，横峰召开了城市饮用水源保护区治理协调会。县领导张之良、何金铭、等出席了会议，水利局、卫生局、环保局等相关职能部门和岑阳镇、姚家乡、龙门乡的负责人参加了会议。 在认真听取了各相关职能部门负责人，就前段时期对城市饮用水源保护区治理工作的汇报后，县委书记张之良作了重要讲话，他指出，城市饮用水的安全关系着居民的身心健康，县委、县政府极为重视，做了部署，各部门也作了大量卓有成效的工作，下一步全县上下一要加大保护母亲河的宣传力度，增强城市居民，沿河村民环保意识。针对一、二级保护区的要求，大家要各负其职，采取坚决措施，必要时可联合执法，限期整改，务求成效。二要严格有效地控制白水坝水位，并安排专人对河面漂浮物进行清理；同时，县里将分三期对城市饮用水进行治理，一期将在今年内把离城市取水口最近的排污口向另一较远处排污口合并；二期治理将把合并后的排污口，通过明渠或涵管引到白水坝下方去；三期建设污水处理厂，从根本上治理排污问题。 婺源高度重视环保工作 婺源县委、县政府主要领导十分重视环保工作，县委书记林显君在县领导干部会议上指出：全县上下都要重视生态保护，在招商引资中要注意“选商选资”，有污染的项目坚决不能搞，所有建设项目都要严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，环保部门要履行好监管的职能。 县长杨峰在县政府第3次常务会议研究婺源县环境保护“十一五”规划时指出：婺源的生态环境在江西乃至全国都有很高的知名度，我们要不负众望，保护好这一青山绿水，要加强工业园区企业的环境管理，严格把好准入关，环保局要按照环保法律法规严格管理，要高标准、严要求地治理好园区的污染问题，不能达标排放的企业该关停的要关停，该处罚的要处罚。 县委、县政府领导的重要讲话，为婺源环保工作顺利开展创造良好的工作氛围。（婺源县环保局 汪艳萍）
婺源县召开争创《江西省首届十佳 绿色生态县》动员大会 2007年8月16日上午，婺源县委、县政府召开争创《江西省首届十佳绿色生态县》动员大会。 会上，县领导宣读了《婺源县创评首届江西十佳绿色生态县工作方案》，并就我县如何开展创评首届江西十佳绿色生态县活动作了动员讲话。 我县各乡（镇）党委、政府，县委各部门，县直各单位副科级以上干部参加了动员大会。（婺源县环保局 俞月明）
弋阳召开全县工业固体废物专项整治动员大会 为解决部分企业不按规定处置工业固体废物，造成群众投诉上访，引起纠纷这一问题，弋阳县人民政府决定在全县范围内开展工业固体废物专项整治行动。 8月23日下午，县政府召开全县工业固体废物专项整治动员大会。会议由副县长李建华主持，出席会议的有各乡镇（场）长、环保局长、环卫所所长及企业代表等。 会上下发了《关于对全县工业固体废物不按规定处置进行专项整治的实施方案》，县环保局局长李秋生代表环保部门作了专题发言，副县长作了重要讲话，强调了环保工作的重要性与艰巨性，要求各相关部门按照《实施方案》，抓好落实工作，确保专项整治任务的完成。（办公室 洪美林） 横峰工业园区环评顺利通过专家评审 由南昌大学、南昌航空学院、江西省环科院等单位专家组成的环境影响评价专家评审组于2007年8月21日对横峰县工业园区的区域环境影响评价报告书进行了评审，经过环评编制单位对报告书不足之处的修改和横峰县工业园区的不断整改，最后评审组达成一致意见，同意横峰工业园区区域环境影响评价报告书的评审。至此，横峰工业园区区域环评工作已完成关健性工作，即将实施，从而拉开横峰县工业园区环境保护的新篇章。 婺源荣膺“绿色小康县”称号 近日从有关部门获悉，江西婺源县荣膺国家林业局表彰的“绿色小康县” 称号。作为有着“中国最美乡村”美誉的全国生态农业先进县的婺源，不断增强人们的生态保护意识，在全国率先建立一个国家级森林自然保护区和100多个省、市、县自然保护小区，面积达65万亩。近年来，婺源立足境内良好的生态环境大力发展绿色生态旅游，促进当地经济迅猛发展；另外，县政府积极响应“节能减排”国策，努力推进“双节双改”工程，引导农民使用电、气等新型燃料，目前全县已建成沼气池5000余座，封山育林面积170万亩，森林覆盖率高达82％。（婺源县环保局 方海） 上饶县对石煤开采、加工点进行整治 近日， 上饶县供电、公安、环保、国土、工商、水利、安监以及相关乡（镇、街道）、村干部等三百多人联合执法，对煌固、罗桥、石狮四个乡（镇、街道）的石煤非法开采、加工点开展专项整治行动。依法关闭石煤加工点60个；拆除石煤粉碎机50余台；拆除变压器37台，受到群众称赞。 据统计，该县共有石煤开采点12个，加工点120多个，从业人员1000余人，主要分布在煌固等四个乡（镇、街道）。这些开采、加工点绝大部分属无证非法作业，严重浪费国家矿产资源，破坏当地生态环境，影响附近居民的正常生活，有的甚至存在很大的安全隐患。为规范石煤开采、加工秩序，保护国家资源和生态环境，维护社会稳定，该县成立了由县政府有关领导，相关部门负责人、乡镇干部等组成的石煤专项工作领导小组，采取政府主导、部门联动、联合执法的工作机制，充分运用综合治理手段，对该县境内非法开采和加工石煤进行专项整治。 为保证整治工作顺利进行，领导小组召开了动员大会和工作调度会，派出了5个工作组深入走访业主和民工，进行调查摸底和宣传教育。 在整治工作取得阶段性成果后，石煤专项整治工作领导小组派出多个巡查组，进行全天候监控，拉网式排查。同时，各职能部门继续密切配合，认真履行职责，进一步明确监管责任，严格责任追究，并建立长效机制，坚决杜绝石煤非法开采和加工行为死灰复燃。（上饶县环保局 郑常彪 江群能 吕晓晨） 爱护地球，清洁上饶 9月14日上午，上饶市环保局信州分局和探路者-上饶行云户外运动俱乐部、上饶市冬泳队、上饶师范学院环境保护协会饶城清洁志愿者在赣东北大道、中山路、沿河路、步行街、森林公园等地段举办“爱护地球，清洁上饶”活动。清洁各街道，部分死角，公用IC卡电话亭，公共设施牌；
每年的9月14日是“世界清洁地球日”。地球是我们共同生活的家园。随着工业化的发展，工业废料和生活垃圾的日渐增多，地球有限的自净能力己难以承受日渐沉重的压力。为了保持地球家园的清新宜人,大家要从我做起,不乱扔杂物,减少能源污染,维护地球的清洁，这就是确定世界清洁地球日的意义。
“世界清洁地球日”活动旨在积极倡导循环经济及发动公众参与环保的理念，减少废物的排放、回收及处理。 上饶市举办“爱护地球，清洁上饶”活动，目的是发动全体市民共同清扫饶城，唤起大家对清洁环境的重视，以主人翁的态度维护我们美丽的家园。 江西、浙江两省、市、县三级环保部门开展联合检查工作 9月13日下午，由江西省环境监察局徐美生副局长、上饶市环保局杨国平副局长、玉山县政府郑清副县长、县环保局董良日局长率有关人员组成的联合检查组和浙江省环境监察总队等有关人员、衢州市环保局、开化县环保局等有关人员组成的联合检查组奔赴玉山县紫湖镇，对该地县三山矿业有限公司，就该企业采矿所产生污水对当地水体污染进行现场检查，此次检查的企业由于在水体污染区域方面涉及到浙江省衢洲市开化县境内，因此两省环保部门就整个跨省流域的水源保护进行了联合检查、交流协调。此次联动充分说明各级政府对环境保护工作的重视，行动得到了当地百姓的好评。（玉山县环保局 曾绍波） 横峰对河道采沙业重拳出击 近日，横峰县对岑港河饮用水源二级保护区内的采砂业进行了专项整治。县政府杨学园副县长召集水利、环保、工商、公安和有关乡镇负责人召开了全县河道采沙集中整治工作会，会议就如何落实县委、县政府等四套班子关于饮用水源保护协调会议精神和《横峰县河道采沙集中整治实施方案》进行了部署，要求对岑港河、信江、葛溪河的采沙业进行全面清理，各部门各负其职，联合执法，对饮用水源保护区内的采沙企业一律取缔，对其它区域的采沙业一律限批，从而保障河道的畅通和水体的自净能力，提高全县的防洪能力和河流的水环境质量。 婺源发展循环经济建绿色生态县 近几年，婺源坚持“生态立县”，大力发展生态旅游、生态农业、生态工业循环经济，调整产业结构，转变经济增长方式，促进人与自然的和谐发展，实现经济社会和环境保护“共赢”。上半年全县完成生产总值、实现旅游综合收入分别同比增长13.9 %。、17%。生态循环经济成了我县新的经济增长点。 环境建设与保护是旅游循环经济的生命力。我县积极构建生态环境支撑系统。在封山育林170万亩基础上，将公路沿线200米以内风景林、水口林等列为地方公益林保护。同时，对全县6000多棵古树建档挂牌，建立自然保护小区193处，面积达65.4万亩。开展全民造林，几年来共植树2700多万株。为打造全国花海，我县实施“花开百村”工程，在全县130多个村庄、重点景区点、县城和中心集镇，连续三年每年种植桃梨李梅等花果木1万亩。同时加大环境保护力度，关停并转百余家高耗低效企业。今年6月，还关闭了群众反响特别强烈的吃林大户“迈尔泰木业”，保护了生态环境。并出台相关办法，保护散落在乡村的古民居、文物古迹。一系列环境保护建设措施有力促进了旅游发展的良性循环。 按照循环经济示范区要求，我县制定《入园企业管理办法》建立生态工业园，重点发展服装加工、有机农产品深加工、微电子、环保设备等无污染、高科技型企业。引进了洁华环保、深宝华发、彩色液晶显示背光源、新型电子材料863项目等一批高科技、生态环保型企业。狠抓工业“三废”达标排放，全县锅炉烟囱除尘设施安装率100%，工业企业排污达标率达100%。严把项目准入关，在“选资”中做到“三不”：不引进高污染项目、不引进高耗能项目、不引进技术含量低项目。近年先后拒绝各类污染项目12个，合同金额近20亿元。（婺源县环保局 俞月明） 铅山召开入园化工企业环评安评工作恳谈会 铅山入园化工企业环评安评工作恳谈会在铅山宾馆召开，县领导汪友良、汪世谷、熊火根、金成考、汪根发出席会议，县直有关单位负责人和入园各化工企业代表参加会议。 恳谈会由县长汪世谷主持，县委常委、副县长汪根发代表县委、县政府致欢迎辞，并简要介绍了县工业园区、尤其是精细化工区的规划设计与施工建设情况。 在热烈融洽的气氛中，与会的金帆化工、金立源药业、新瑞达医药、鑫瑞化工、蓝宝化学、华东医药等十多家入园企业代表分别在恳谈会上作了发言，他们对县四套班子领导和县直各有关部门关心企业的诚意、真诚服务的举措表示衷心感谢和由衷敬佩。在汇报了各企业目前在建、环评安评、规划发展目标等情况后，各企业也对在入园过程中涉及到的供电、供水、供地、企业发展环境等方面困难和问题提出了改进与完善的意见、建议和要求。 与会的县环保局局长柯建金在恳谈会上作了专题发言，向与会代表传达了全省环保工作会议精神，并针对当前省、市环保部门出台的一系列政策规定作了解释，得到与会企业代表的积极回应。 县委书记汪友良在会上作了重要讲话，他首先代表县四套班子向入园各化工企业表示诚挚的欢迎和亲切的问候， 他指出：一要把环境保护作为企业发展的前提，具体落实在设计要求、施工建设、生产管理和措施防范上。二要把园区建设作为铅山发展的关键，加快园区基础设施建设，加大项目投入，加速园区产业集聚，提高园区经济效益，优化园区投资环境。三要县直各有关单位要热情服务。在提供服务、营造良好外部环境中要做到一条热线、一个承诺、一个目标、一抓到底。 县长汪世谷在恳谈会结束时也希望各入园化工企业抓住有利时期，趁势而上，加快建设，加速发展；县直各有关单位更要搞好服务，为企业营造安心发展的良好环境。 上饶市人大“2007环保上饶行”到横峰检查采访9月20日，以上饶市人大常委会副主任张又发为组长的市人大“2007环保上饶行”检查采访团到横峰检查，县领导张之良、陈德军、胡品鸿、许信云等有关部门领导陪同检查。检查采访团首先听取了县委书记张之良的环保工作情况汇报以及县人大主任陈德军关于我县加强城市饮用水源保护的工作汇报。张又发副主任对我县所做的工作给予了充分肯定，并希望我县继续做好环保执法和环境资源保护工作，同时也提出了一些建设性的建议和意见。检查采访团一行还实地检查了江西龙祥铝业公司、江西盛翔制药有限公司、江西葛露有限公司和县饮用水源一保护区和自来水取水口等。（横峰县环保局 程友群） 扎实推进“生态县创建工程” 万年县坚持“生态良好、环境优美、和谐发展”的理念，以“生态县创建工程”为抓手，统筹协调全县经济社会、环境发展问题，在全县深入持久开展生态县创建活动。以大力发展生态型经济产业为重点，依托“一园四区”，在集中建设、集中治理上下足功夫，在节能降耗、增产减排上提升水平，逐步建成生态型园区。充分发挥农业龙头企业的带动作用，加速推进农业生态基地建设和农业工业化进程，强化生态功能区保护措施，大力倡导植树造林、封山育林和城区绿地建设。将创建“优美乡镇”、“生态村”工作作为“生态县创建工程”的具体任务要求，切实制订创建规划，安排好年度创建计划，通过3-5年的持续努力，力争全县50%的乡镇、60%的行政村基本达到“优美乡镇”、“生态村”的各项要求，生态环境建设取得明显进步。（黄宽信） 横峰召开县环委会第一次全体成员会议召开 9月6日上午，横峰召开了环境保护委员会成立以来的第一次全体成员会议，县环委会副主任、县政府办主任戴劭峰主持会议，县环委会主任、县委常委副县长徐弼金，县环委会副主任、环保局局长杨朝雪及全体环委会成员31人参加了会议。 会议首先学习绿色生态江西建设工作会议暨七大专项整治行动新闻发布会主要精神，然后各个环委会成员对《关于调整县环委会成员及明确职责的通知》（讨论稿）提出了修改意见，并就相关环保问题，积极发表建议。 最后，县环委会主任、县委常委副县长徐弼金提出二点要求：一是提高认识，明确职责。首先强调国家、省、市对环境保护工作的重视程度，所有与会人员的环保意识应进一步提高。二是加强领导、强化管理。要求各个部门加强对环境保护工作的支持，尤其是建设项目的环保审批关，制定强化管理制度，将当前群众所关心的饮用水源保护、园区企业污染治理、矿山企业环境监管等重要内容一并纳入制度管理。（横峰县环保局 徐志云） 横峰召开工业园区环保工作现场会 9月6日下午，横峰县工业园区管委会召集园区所有企业及其服务单位，在县工业园区会议室召开环保工作现场会，会议由县政府副县长许信云主持。 会议首先通报县工业园区企业环评及审批情况; 县环保局局长杨朝雪就环境影响评价制度和“三同时”制度做了认真的讲解宣传，并就园区各企业环保现状所引发的环境问题做了深刻剖析。 最后，县政府副县长许信云提出了三点要求：一是要求园区尚未环评企业在10月中旬之前补办完毕环评及审批手续；二是要求所有园区未落实“三同时”建设企业必须在11月底前完成环保防治设施建设；三是县政府将在12月份对环保工作完成情况进行全面清理，届时未完成的企业，不论企业贡献多大，都一律停产整改。（横峰县环保局 徐志云） 婺源：创新工作机制，召开例行岗前会议 10日，婺源县环保局为加强全局工作统一性，思想凝聚性，适应当前环保工作的紧迫性，创新工作机制，召开了第一次岗前会议，同时规定以后每周一例行召开，与会人员为全局中层以上干部，通过规范会议议程，要求把岗前会议开成一个集学习与工作双提高的会议。 在第一次岗前会上，俞关健局长重点与局领导班子及中层以上干部学习了水污染防治法修订草案，分析了新草案实施后水污染防治工作及环保工作的前景。同时在岗前会议上各分管部门领导及负责人回顾了上周日常工作，计划下周工作重点，要求当周工作当周完成，切忌推卸责任，造成工作积雪球似的压积。通过这一次机制的革新，有效保证了今年下半年工作按照2007年环境保护执法能力提高年要求更好的完成。（婺源县环保局 邱佛勇） 情牵山区 爱心助学 ——省环保局到婺源县沱川乡学校捐书助学 9月5日，省环保局党员、团员代表在婺源县环保局俞关健局长的陪同下，怀着对山区的教师和孩子们的一份崇敬和一份爱心，带着一箱箱的图书来到婺源县沱川乡学校进行了图书捐赠慰问。 婺源县沱川乡是省环保局挂点扶贫的乡镇。省局领导曾多次深入该乡进行实地调研考察，得知该乡经济薄弱，生活条件十分坚苦，决定对该乡进行帮扶，此次的捐书助学活动就是其中的一部分。 捐赠仪式上，乡镇、学校领导和学生代表先后发言，他们对省环保局到山区学校捐书助学、奉献爱心表示忠心的感谢，并表示一定努力工作、认真学习，以实际行动报答这份爱心、帮助和希望。捐赠仪式进行得热烈、有序而简朴。天真活泼的孩子们整齐的列队欢迎，在那一阵阵热烈的掌声中能感受到他们沐浴在充满着爱的暖流中，欢庆着这难忘的日子。（婺源县环保局 汪艳萍） 弋阳采取措施控制及削减主要污染物总量 为确保主要污染物削减目标计划的实现，弋阳采取五条具体措施：一是加快城镇污水处理厂建设，加快工业园区排污管网建设进度，提高污水处理率。二是加强建设项目环境管理，严格控制排污总量，严格排污许可证制度，从源头上控制新污染源的产生。三是加大对违法企业的整治力度，严厉打击环境违法行为，对不能稳定达标运行的企业，依法责令限期治理；对污染物总量负荷较高的以及有严重污染隐患的企业，依法强制清洁生产审核。四是加大环保监管力度，在2007年年底前完成一批水污染治理项目，提高污染物达标排放水平。五是加强水污染设施的投入，每年安排1家企业安装污染源在线监控系统，巩固污染物排放达标率，防止污染反弹。 德兴重拳整治高能耗高污染行业 德兴市环保局近日组成督查组，对全市高能耗、高污染行业进行专项大检查。据了解，此次大检查活动，是德兴市贯彻落实全国节能减排工作电视电话会议精神的一次重要行动。 德兴市环保局制定了节能减排工作方案和“十一五”减排计划。此次检查范围明确，重点突出，主要是钢铁、建材（水泥）、电力、化工、造纸等高污染高耗能行业。一是针对水泥行业的污染治理情况，我局责成对德兴市天峰雄狮水泥厂安装电除尘装置，目前该厂已安装了电除尘设施，改善了周边环境。二是针对化工行业的污染排放情况，督促德兴市中科精细化学有限公司加大环保投入，积极治理污染，一年来，该公司已投资三百多万元，上马污水处理中心工程，安装了尾气吸收装置等环保设施项目，目前已基本达标。三是淘汰落后生产能力，调整产能过剩行业结构。对高能耗、高污染建设项目，我局严格把关，一年来否决了一批不符合国家产业政策、国家明令禁止的小浮选铁矿1家，小制革2家，小造纸1家，小电镀2家。四是检查高污染、高能耗的企业污染排放情况，对有关污染物排放情况进行调查备案，掌握企业的排污情况，对未达到生产和环保排放标准的小造纸、小水泥等中小企业，我市已列出名单，并分类处理。对不符合国家产业政策和准入条件的企业，全部停产、治理整顿，治理后仍不达标的，将予以关停取缔。 德兴市环保局将以此次大检查为契机，进一步研究节能减排的长效机制，采取有力措施，坚决遏制高耗能、高污染行业的过快增长。 （德兴市环保局 蒙莉莉） 快速处理群众信访 及时为群众排忧解难 横峰县环保局高度重视群众信访和纠纷调解工作，本着群众利益无小事，加强环保信访工作的领导，健全信访纠纷处理工作程序和制度，及时为群众排忧解难，解决了一批群众关心的热点、难点环境问题。如有群众反映在塔底路一“港边鹅”、“远东酒家”餐馆厨房油烟未安装任何排油烟设置，油烟污染的来访后，局领导极为重视，立即派出环境监察执法人员赶赴现场进行调查处理，根据现场监察情况，执法人员找到业主，要求其立即采取措施进行整改，并对其下达了环境违法限期整改通知书，受到群众的好评，保障了群众合法环境权益，维护了社会稳定。（横峰县环保局 程友群） 上饶市环境监察工作调度会在弋阳召开 9月12日上午，上饶市环境监察工作调度会在弋阳召开。各县（市、区）环保局分管领导、监察大队长共50余人参加了会议。会议由市环保局副局长杨国平主持，市环保局局长周厚丰，弋阳县委常委、副县长李建华出席会议。 会上，传达了“全省排污费征收工作调度会”会议精神，通报了1－8月全市排污费征收及行政处罚工作情况，弋阳县环保局作了典型发言。 市环保局周厚丰局长作了重要讲话，他对今后一个时期全市的环境监察工作提出了几点要求：一要抓紧时间，积极开展绿色生态上饶建设工作，落实“十大工程”、“七大专项行动”中环保部门的职责。二要清醒地认识目前的环境保护工作所面临的一些问题，上饶的环境质量全省排名第四，大环境是好的，但局部环境不容乐观。三要严格执法，严厉监管，树立环保部门良好的形象。四要抓好排污费征收、行政处罚和信访调处这几项工作，圆满完成全年任务。（上饶市环境监察支队 王庆）
万年举办环境保护知识专题讲座
8月30日，江西省环境科学研究院总工程师胡小华应邀来我县进行环保知识专题讲座。县委书记陈荣高、副书记张晓洪、人大主任龚天和、政协主席尤红根等县四套班子在家领导及副县级以上在职领导干部，各乡镇党委书记，乡镇长及分管领导，县委各部门，县直各单位负责人，企业主代表，共计200余人聆听了讲座。 胡小华总工程师站在“推动科学发展、促进社会和谐”的战略高度，紧扣主题，结合实际，从现代经济的发展方向、项目建设的环境管理、怎样做好生态县建设等三个部分，从理论和实践的角度深刻阐述了环境保护建设的重大意义、主要内容和基本要求，具有很强的指导性、针对性和可操作性。生动而精彩的讲座赢得全场人员的阵阵掌声。（黄宽信） 婺源打造乡村花海 全力提升旅游品位 为进一步美化婺源，创建生态县，县委、县政府决定在全县实施“花开百村”工程，计划从今冬明春开始，每年种植开花乔木、灌木10万株，用三年时间将我县打造成四季有花、色彩斑斓的花海。 届时，“中国最美的乡村“的梨花村、桃花村、莲花池、梅花岛、紫薇园的田园风情与原有的历史文化结合起来全力塑造“教育、休闲的生态园”。 以独特的景色赢得游客，使游客到达婺源后，能够尽情体验生态环境优雅，享受旅游文化欢乐，品位乡村旅游大餐，欣赏风格各异旅游景点。 （婺源环保局 方海） 上饶市环保局赴各县（市）环保局检查民主评议政风行风工作 根据《2007年全市环保系统民主评议政风行风工作实施方案》的统一部署，8月30日-9月1日，市环保局由局领导带队，分五个组赴各县（市）环保局检查民主评议政风行风工作开展情况。 检查组通过召开会议、查阅资料、实地查验、现场询问等形式，对各县（市）环保局民主评议政风行风工作的组织实施、宣传报道、政务公开、行政许可服务、杜绝不作为、杜绝乱作为、杜绝弄虚作假、整改落实、建立长效机制、评议工作亮点等情况进行了检查，并按照统一标准进行了打分。 检查组一致认为，全市环保系统在开展民主评议政风行风工作中，做到了领导重视，目标明确，措施有力，工作扎实，服务主动，成效显著，规定动作落实到位，自选动作具有特色，促进和加强了环保系统的政风行风建设，推动了全市环保事业的又好又快发展。（朱凯 蒋文华 陈胜武） 横峰开展工业园区入园企业环保审批专项整治行动 为贯彻落实国务院七部委《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》文件精神，进一步加快横峰工业园区规划环评及入园企业环评审批，近日，横峰县环保局针对该县对工业园区及入园企业开展了环评审批专项整治行动，要求该县工业园区尽快完善园区区域环评审批手续，未办理环评审批手续已建、在建得入园企业必须在9月30日前补办环保审批手续，入园已环评但未落实“三同时”制度，未经环保部门验收的企业在安装污染治理设施后须及时申请环保竣工验收，逾期不申请验收的，将按相关法律法规进行处罚。（吕凤麟） 婺源：积极创评首届江西十佳绿色生态县(市、区)暨十佳环境优美乡(镇) 婺源积极创评“生态江西——首届江西十佳绿色生态县(市、区)暨十佳环境优美乡(镇)”，经过评选动员会、相关部门调查完成评选指标情况及相关图片、影像资料的准备，日前婺源县已经将申报材料报评选组委会。 据悉，此次活动由省人大环境与资源保护委员会、省政协人口资源环境委员会、省环境保护局、江西日报社联合开展，旨在选出一批真正的“绿色发展典型”，以点带面使之成为引领江西经济发展的样板，推动我省农村环境保护工作，促进全省小城镇（乡）环境建设。婺源县委、县政府通过多年来不懈地生态、环境保护工作，以“生态”婺源为目标，加强森林资源的保护和发展，发展生态旅游、生态农业、生态工业，大力实施县城绿化、美化工程，为力争创评活动成功打下扎实的基础。（婺源县环保局 邱佛勇） 德兴市多措并举抓减排
当前我市面临着既要加快发展又要完成污染减排目标的双重任务，要对减排工作的严峻形势、复杂性和艰巨性有高度的认识，要转变发展观念，切实将减排工作抓紧抓实。德兴市环保局日前制定了五项措施，在摸清辖区污染源底数的基础上，狠抓污染减排工作，确保实现污染减排的既定目标。 对主要污染物排放总量控制工作实行统一监督管理。一是负责把好建设项目环保准入关，从源头控制污染物的排放；二是具体负责污染物排放总量控制指标的分配工作，制定年度减排计划，把任务分解到企业，落实到工程，要建立健全考核体系，做好减排工作的检查、督促、考核，落实责任；三是推进清洁生产和中水回用工作，减少废水排放；四是加强对污染源的监督管理工作，建立健全污染源长效管理机制，完善排污许可证制度，建立重点污染源信息动态管理系统和动态数据库，实现重点污染源在线监控，并定期公布全市二氧化硫和化学需氧量排放总量以及全市环境质量状况；五是加强排污费征收工作，对排污量超标的企业实行加倍征收，用经济手段提高企业减排的自觉性和主动性。（德兴市环保局 蒙莉莉） 婺源:县人民政府正式印发《婺源县环境保护"十一五规划"》 近日，县人民政府正式印发《婺源县环境保护“十一五”规划》,为婺源县未来五年环境保护工作描绘出宏伟蓝图。规划提出“十一五”时期我县环保工作的指导思想是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会这一中心任务，以大力发展循环经济、推动经济增长方式转变，加快建立资源节约型和环境友好型社会为主线，以改善环境质量和保护人民群众健康为根本，以强化执法监督和提高环境管理能力为核心，以加强污染控制和生态环境保护为重点，遵循统一规划、分类指导的方针，坚持用发展和改革的办法解决前进中的环境问题，进一步维持生态环境良性循环，改善城乡环境质量，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供相适应的环境条件。 规划提出了建设生态婺源，构筑和谐婺源；发展循环经济，建设资源节约型社会，创建环境友好型企业；以饮用水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治；加强大气污染防治，让人民呼吸上清洁的空气；努力遏制生态环境恶化的趋势，提高生态安全保障水平；加强辐射环境管理和固体废物污染防治，确保公众环境安全；严格执法，提高环境管理水平；加强环境基础调查，加强环保实用技术推广和应用；加强环保自身能力建设，提高环境监管能力；完善公众参与环境保护的机制等十项主要任务和保障措施，确保“十一五”时期我县环境保护工作目标任务顺利实现。 婺源县环境保护“十一五”规划的实施，对做好全县环境保护工作，全面贯彻落实科学发展观，推进经济建设，加快实现全面建设小康社会具有重要意义。 婺源垃圾卫生填埋场试运行 污染防治设施稳定正常 近期，一辆辆满载城市生活垃圾的运输车停泊在婺源县生活垃圾填埋场内，随后工作人员的指引，运输车有序地将垃圾倒入指定填埋区内……这个我县投巨资1493.32万元打造的第一个生活垃圾卫生填埋场，同时也是上饶市第一个投入试运行的生活垃圾卫生填埋场。 婺源县垃圾填埋场距离中心城区３公里，占地面积8公顷，起始规模日处理生活垃圾处理垃圾70吨为基准，此后每年的垃圾产量逐年递增为5%计，预测总垃圾量达106.8万吨。垃圾填埋场总库容达71.2万立方米，填埋使用年限约为21年。 据悉，婺源县垃圾填埋场采用先进的防渗系统、渗沥液收集导排系统、地下水导流及雨污水分流系统和填埋气体导排利用系统，投入使用后，可有效控制浊气、恶臭、粉尘以及水源、噪声、白色垃圾等污染。填埋库区位于老鼠嘴山间沟谷，经过进一步挖掘达到了垃圾填埋标准，总占地6公顷，绝对高程为95-120米，为保证垃圾堆体稳定，在谷口设垃圾主坝，坝顶标高100米，在库区西南垭口设副坝，坝顶标高105米。库区垃圾的最终堆积标高为120米，总库容为71.2万立方米，紧靠主坝下游，利用自然地形布置一个渗滤液调节池，其容积为20000立方米，占地0.55公顷，位于调节池一侧建设有渗滤液处理站，占地２公顷，站内污染治理设施正在调试阶段，目前各项指标稳定正常。 让德兴市四河源头实现污染物零排放 为使德兴市四河源头保护区实现污染物零排放的工作目标，我局制定了《德兴市四河源头保护区污染物零排放专项行动方案》，市政府高度重视，成立了专项行动领导小组，建立了工商局、建设局、供电局、安监局、环保局等相关部门联动机制，密切配合，加大督查力度，确保该项工作的顺利进行。 此项工作分为动员部署阶段、调查摸底和自查自纠阶段、集中整治阶段、督查和总结阶段。第一、要从源头上加强生态环境的保护和建设，推进德兴市绿色生态建设。从源头上防止和控制污染排放，清理四河源头干流一公里范围内的污染企业，取缔一批小造纸、小皮革、小化工和没有无害化处理设施的畜禽养殖场。第二、要重点加强环保审批管理，提高准入门槛，促进四河源头沿线地区产业升级、污染减排。第三、对四河沿线源头保护区内的污染物排放单位进行全面清查，取缔保护区内的排污和近岸污染源，做到源头保护区内污染物零排放。对四河沿线一公里范围内重点行业的废水排放单位进行全面检查。第四、重点解决好群众反映的突出环境问题。当前要重点解决好危及群众饮水安全的排污问题，进一步加强四河源头生活用水和生活垃圾的管理。 （德兴市环保局 蒙莉莉） 上饶市环保局建立三清山环境监测体系 为掌握三清山环境现状和污染源排放现状及其动态变化，形成为三清山申遗工作环境管理、环境现状评价与决策服务的查询基本数据库，上饶市环保局在省环境监测中心站的业务指导下，按《风景名胜区管理条例》和《世界遗产标准》要求，建立了三清山环境监测体系。 据悉，该体系由环境调查、环境监测和环境评价三大部分组成，包括地表水、环境空气、噪声、土壤等4个系列34项检测指标。 规定了相应的国家监测分析方法、环境质量标准、污染物排放标准等，使环境监测指标体系规范化，监测数据更具科学性、可比性、准确性。 目前，三清山环境监测体系已正式投入使用，共有监测数据3000多个。（上饶市环境监测站 杨鑫河） 周厚丰局长到市经济开发区调研 为落实省委、省政府“生态立省、绿色发展”的重大决策，深入贯彻绿色生态江西建设工作会议精神，大力推进绿色生态上饶建设。8月8日上午，市环保局局长周厚丰带领副局长杨国平、唐建波、张德云及主要业务科室负责人等到市经济开发区环保分局和开发区管委会，就绿色生态江西建设工作会议提出的四个环保专项行动之一的工业园区未经处理污水零排放环保专项行动进行调研。听取了市经济开发区管委会副主任邵接峰，党工委委员、招商局局长叶慎春和环保分局局长于琪同志关于经济开发区环保情况的介绍和汇报。 周厚丰局长调研开发区有关招商引资、企业经营和环保工作后指出，近年来，市经济开发区坚持以科学发展观为指导，树立可持续发展理念，在促进园区经济快速发展的同时，加强环境保护工作，取得了较好的经济、环境效益。但是，由于一些历史原因，市经济开发区仍然存在部分企业选址不合理、环评率和“三同时”执行率较低等环境问题。他要求，市经济开发区要认真做好产业布局规划和实施好产业、企业规划。同时要求入园企业，一是要按规划布点落户，便于污染源治理和避免污染源交叉污染。二是要认真执行环境保护两项制度，新上项目一定要先通过环评、再开工建设，对老企业要限期补办环评手续，要提高环评率，明年环评率要达到100％。三是要加强监管，市经济开发区环保分局要在开发区管委会和市环保局领导下，执法监管到位，严厉打击违法排污企业，加大排污设施不运转的企业处罚力度。四是市局和各有关科室要加强服务意识，为开发区企业提供主动、优质服务，优先安排环评审批，促进开发区经济又好又快发展。 上饶市环保局认真开展定点包扶穷困村工作 根据市委、市政府决定开展以“党旗引领致富路、携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作部署，从今年起到2010年，上饶市环保局将对负责婺源县段莘乡庆源村进行为期4年包扶工作。 8月9日，上饶市环保局纪检组长王方俭带领工作人员顶着炎炎烈日进驻庆源村，向村干部详细了解该村资源、劳动力素质、贫困户等实际情况，并因地制宜制定庆源村推进社会主义新农村建设发展规划，共商与庆源村干群包扶工作。婺源县环保局、段莘乡有关领导陪同参与调研。(评估中心 游汉兴) 发展工业 环保先行 铅山是一个山青、水秀、盛产毛竹，有丰富水利资源、矿产资源、生态环境良好的美丽地方。招商引资、全民创业、工业园区建设促进了铅山县的经济和城市建设快速发展。但是，随着工业的快速增长，生态环境也面临着巨大的压力，植被破坏、水土流失、河流污染、酸雨时常发生……因此，如何实现工业的科学、健康、有序发展是我们面对的新挑战。 必须清醒地认识到，在工业发展经济运行中，一些环境问题还比较突出。首先，企业中许多是利用和开发资源型的工业。如：开采煤矿、铅锌矿、萤石矿、小水电站……这种为了利益拼资源的发展方式，将使我们陷入输出资源、留下污染、生态恶化的“资源陷阱”中。其次，不少地区的政府部门习惯于采用以降低资源环境标准为优惠的传统招商引资模式，盲目引进污染严重的工业项目。由于片面地追求工业发展速度、财税收入和经济规模，忽视科学性、可持续性和发展质量，导致了环境恶化。这些污染严重的企业最后都被停产和取缔。事实告诫我们，发展工业如果以牺牲环境为代价，最终的结局是可悲的。要科学发展工业，必须环保先行。 在大力实施工业强县战略中，铅山县把环境保护摆在重要的位置上，加大了环境保护基本国策和环境法规的宣传力度，使“即要金山银山，更要绿水青山”的发展理念逐步成为全县上下的共识。努力探索走出一条具有铅山特色的资源节约、生态良好、科学发展、和谐发展的工业发展道路。 一、科学规划、合理布局。规划是龙头，有好的规划才会带来好的效益。铅山县十分重视规划工作，遵循科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业发展原则。先后编制了《铅山县工业发展规划》、《铅山县国民经济和社会发展规划纲要》、《铅山县河口工业园区控制性详细规则》等等重要规划，明晰了工业主导产业、配套产业、资源开发利用产业等功能区的布局。保证了经济与环境的协调发展。例如：县工业园区根据工业企业的性质不同，以及开发建设的环境要求不同，同时考虑到县城的主导风向和信江的水流方向，优化工业布局，将园区东侧主要安排以竹木、电子工艺品、食品加工、机械制造等无污染和少污染的企业为主，西侧布置形成精细化工产业园区。并确定在西侧建一座日处理量达24000立方米的污水处理厂，今后园区将实现污水集中处理与达标排放。使园区建设成为环境优美、合理布局、可持续发展的新型经济开发区。 二、强化综合环境评价，实行严格的环保准入制。通过严格地执行环境影响评价制度，强化部门协作。凡是未通过环评审批手续的项目一律不允许“落户”，从源头上遏制污染的发生。项目是工业发展的生命线，铅山县变“招商引资”为“招商选资”，并将“招商选资”的主攻点放在投资强度高、产出质量高、科技含量高、污染低、能耗低的项目上。例如：迪瑞化工已发展成为江西省高新技术企业，目前已有三个项目获江西省高新技术产品证书，8月获江西省科学技术进步三等奖，技术创新给企业带来了较大的效益。 三、强化环境管理，推进治污减排。铅山县以解决重要污染物削减、控制排放总量和解决危害人民群众健康的环境问题为重点，及时对全县工业企业进行调查建档，清理整治。加大了产业结构调整力度，加快淘汰污染严重行业的落后生产能力。近几年来已取缔废旧塑料粒子加工厂131家，小轧钢厂5家，小造纸厂3家，同时狠抓环保设施的运行管理，大力推进污水处理厂等环境基础设施的建设。有效地解决了浪费资源、污染环境的问题，并利用当地的监测技术及时掌握环境质量状况，确保经济效益、社会效益、环境效益同步发展。 四、依托本县的资源和产业基础，围绕产业的主导产品及其上下游产品来打造主导产业和特色产业链，坚持节约优先、环保优先、生态优先，把发展循环经济作为实现经济快速发展的着力点和突破口，发展再生资源综合利用企业。如：永铜瓮福硫酸厂，利用永平铜矿生产的硫精矿制硫酸，将制酸中产生的余热用来发电供全厂使用，再将制酸后的废渣用来选铁。即有较好的经济效益，又减少了污染，保护了生态环境。 在工业发展中只要坚持环保先行，铅山县一定能以最小的环境代价实现经济社会的可持续增长。（铅山县环境监测站 王岢） 科学规划产业布局 引导产业有序发展 万年切实贯彻 “预防为主、防治结合”的环境保护方针政策，按照“工业向园区集中”的总体思路，科学规划，合理布局，结合县内各地区域特色和产业发展条件，划分不同功能产业区块，引导各类产业有序进入，适度集中发展。一是以大港桥水库保护区为重点，将郑家桥备用水源取水口下游100米以上区域列为饮用水水源保护区，严格禁止污染企业的进入，并对现有排放口加强治理；二是以神农源旅游区为重点，合理划定仙人洞，吊桶环遗址保护和神农源地下河景点保护区，制订保护具体措施，大力引导旅游业的发展，规范神农源区域内的建设活动，正确处理好当地矿山开发与景区保护的关系，增强相溶性。三是以万年工业园、石镇特色产业区及化工产业区作为我县工业发展的主平台，聚集要素，完善功能，加快环保配套硬件设施建设，搞好工业污染集中治理，增强园区对工业企业的凝聚力。四是大力整治小砖瓦窑、小石灰窑，依法取缔“十五小”、“新五小”企业，切实做到省委、省政府提出的“三个坚决不搞”。（万年县环保局 黄宽信） 省人大执法调研组到万年调研 8月15日，省人大常委、环资委副主任王飚、王孝槐，省建设厅副厅长王建平等率领省人大执法调研组到万年就节能减排和城市污水与垃圾处理情况开展专项执法调研。市人大副主任张又发、县委书记陈荣高等陪同调研。 近年来，万年认真落实高耗能高污染行业调控政策，以创建生态县为抓手，明确节能减排目标，切实做好“监控、削减、淘汰、关停、节能、治理”等六个方面工作，着力解决突出的环境问题，维护群众环境权益，全面建设创新创业、绿色生态、和谐平安万年。 在听取了县政府关于开展节能减排和城市污水与垃圾处理情况汇报后，调研组一行充分肯定了万年在节能减排和城市污水与垃圾处理方面所做的工作。王飚指出，万年在大力发展经济的同时，对城市生态环境的建设和保护也非常重视，取得了显著成绩。希望今后继续推进科技创新，大力发展循环经济，着力推进节能减排，大力淘汰高耗能、高污染的落后生产设备，努力实现低能耗、低排放、高效率，建设资源节约型社会；切实落实“上大压小，扶优汰劣，有保有压”政策，发展循环经济，注重调整产业结构，支持企业做强做大，淘汰落后产能；继续推进城市污水与垃圾处理工作，不断完善城市功能，改善城市环境，提高城市品位。（黄宽信） 加强农村面源污染防治 推进生态环境建设 万年依据生态功能区环境标准要求，将大港桥饮用水保护区、神农源风景区、“三河”（珠溪河、万年河、大源河）“五路”（昌万、二O六、万弋、锦黄、景鹰）两旁植被景观带及马家森林公园等列为全县生态建设示范区，重点进行建设和保护。结合社会主义新农村建设，大力实施农村小康环保行动计划。一是以珠溪河流域、万年河流域为依托，建立若干特色农业、生态农业基地，大力发展特色农业农村经济；二是加大现代农业新技术推广力度，科学使用农药、化肥，减少其在土壤、农作物残留，防治农用薄膜、化学类农用品对耕地的污染；三是积极发展节水农业，推进农村改水、改厕工作；四是加大规模化禽畜养殖业污染治理力度，加快农村“沼气工程”和农村生活垃圾资源化利用步伐，依据农村资源链发展生态农业经济，将发展农村经济和美化农村环境紧密结合在一起；五是严格控制重污染项目向农村转移，切实改善农村生态环境。积极开展环境优美乡镇、生态乡村试点工作。（万年县环保局 黄宽信） 县委书记陈荣高到万年环保局调研 8月14日上午，县委书记陈荣高到环保局对该县环境保护工作进行专题调研并主持召开座谈会。政协副主席、县国土局长李圣安出席会议。政府办、环保局等单位负责人参加了座谈会。 在认真听取县环保局有关环境保护等工作汇报后，陈荣高作了重要讲话。他指出，一是各级党政领导要高度重视环保工作，加强环境保护是落实科学发展观的重要举措，是全面建设小康社会的内在要求，是坚持执政为民、提高执政能力的实际行动，是构建和谐社会的有力保障，也是我县“决战三年，实现跨越”的必然内容。二是要深入实施生态立县的战略，明确生态立县的总体思路。以科学发展观为指导，以经济社会发展为主题，以人与自然和谐相处为主线，以创建生态县为目标，以提高人民生活质量为出发点，以系统工程项目为抓手，在节约利用资源求发展，在保护生态中谋跨越。三是要把握生态立县的基本原则。坚持协调发展，实现（经济和社会）双赢，科学定位，规划先行，整合资源，齐抓共管，政府引导，市场运作。四要实现生态立县的主要目标。做到山上全绿化，道路林荫化，城镇园林化，社区花园化，达到二级饮用水源保护区污水零排放，主要江河干流源头保护区污染物零排放，工业园区未经处理污水零排放，城市未经处理的生活污水零排放，城区有毒有害气体零排放，实现“一流的水质、一流的空气质量、一流的绿色生态、一流的人居环境、一流的绿色生态保护建设机制”的目标。五要积极开展环保综合治理专项行动，把每个行动均当作一个项目来抓，实行一名责任领导、一个责任单位、一支工作队伍、一套工作方案、一抓到底；切实完善 “党政领导，环保牵头，部门配合，公众参与”的环保体制和“政府主导，企业主体，干部服务，共建共享”的工作机制。（黄 宽 信） 咬定目标不放松 全民行动力量大 婺源县以创评“江西十佳绿色生态县”为契机，在全县大力宣传环境保护，为此全体市民一起行动来，从自身做起人人都是环保卫士，处处都是环保形象。 金秋九月，是收获的季节。我县环保工作也取得了显著的成绩，得到了省、县两级政府的高度称赞。据有关部门了解近半个月来县城新增自行车近千辆，淘汰了一批摩托车和电动车，进一提高了城区空气质量；另外，县生态工业园区江西省百源木业有限公司等五家企业为配合我县创评工作，自身以高标准、高要求积极对烟（粉）尘进行治理。全体市民努力为把婺源建设成江西乃至全国经济发展的样板及绿色生态强势品牌的目标而奋斗。（婺源县环保局 方海）
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