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境
保
护局 江
西
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护局
2002年江西省环境状况公报
专
栏
一、环境法制建设
《江西省电磁辐射环境管理规定》列入政府规章调研计划，在初步调研的基础上，完成了起草任务，并向省政府报送了送审稿；制定了《江西省环境保护政务公开实施办法》、《江西省环境保护政务公开指南》等规范性文件；联合省计委、省经贸委、省建设厅、省监察厅制定了《关于在引进和建设工业项目中进一步防止环境污染和生态破坏的意见》，并由省政府转发各市、县（区）和省政府各部门执行。
在全省环保系统继续推行行政执法责任制和评议考核制。
《江西省环境污染防治条例》被列为江西省2002年重点普及法律内容之一，在全省进行了广泛的宣传和普及。
2002年，全省实施行政处罚1414起，受理行政复议案件3起。
二、环境保护目标责任制
省政府与各设区市政府签定了《江西省环境保护“十五”目标责任状》。责任状考核年度为
2002年-2005年，考核指标为化学需氧量、氨氮、二氧化硫、烟尘、工业粉尘五项污染物排放总量削减率及有关环境质量、环境管理方面共十六项指标。
三、建设项目环境管理
全省各级环保部门按照国家环保法规和产业政策共审批建设项目1349个，其中审批建设项目环境影响报告书99个、环境影响报告表491个、环境影响登记表759个，对全省530个建设项目进行了环境保护竣工验收，“三同时”执行合格率100%，对全省1995年以来汽车整车生产企业的建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况进行了检查。
省环保局对3家企业违反建设项目环保法律法规的行为进行了处罚或提出了处罚建议，对省人大环资委环保执法检查和工作评议意见中反映的4个企业污染问题进行了跟踪调查和处理，对9个未办理环保审批手续的建设项目发出了催办通知，责令其限期补办手续。
四、生态环境现状调查
全省生态环境现状调查在11个设区市和省直15个单位的支持协助下，全省约2500余人参加了调查工作，取得各种数据14万余个，为我省下一步开展全省生态功能区划创造了条件。
调查表明，我省生态环境现状在国内尚属良好。
（一）、森林植被覆盖率在全国处领先地位，覆盖面积为国土面积的59.7%。
（二）水资源在全国属丰富地区，我省水资源总量在全国排第七位。
（三）自然保护区建设得到加强。到2002年7月止，全省建立各类自然保护区108处（不含保护小区），约占国土面积的4.5%。
（四）大力推广“猪-沼-果、鱼、菜”农村生态发展模式，有效地改善了农村的生态环境，减缓了森林植被的破坏和水土流失。
（五）水土流失的恶化趋势得到初步遏制。
我省生态环境也有退化的趋势，如不迅速采取果断而有效的措施，将影响我省可持续发展战略和全面建设小康社会目标的实现。1、人口增长较快；2、人均占有耕地面积较少；3、森林质量下降；4、水土流失仍然较为严重；5、未有效治理的矿产开发严重影响生态环境；6、水污染防治能力较低；7、农业生态环境有待改善；8、外来有害物种入侵。
五、环境科技与环保产业
全省环保科技项目《东江水源地特殊生态功能区科学及规划大纲》通过省级项目验收。我省一项环境保护实用技术《往复式空气压缩机W系列微润滑组件》获得国家重点环境保护实用技术A类。
我省环保产业发展起步较晚，基础比较薄弱。全省现有从事环保相关产业的企事业单位321家，其中专业从事环保的单位213家，兼业从事环保项目的单位108家，从业人员29269人，中级以上专业技术人员2750人，拥有固定资产总值6.27亿元(不包括洁净产品生产和资源综合利用企业的固定资产)，年工业总产值27.14亿元，环保相关产业年利润总额2.18亿元。
六、《江西省环境保护“十五”计划》
2002年2月，省环保局会同省计委、省经贸委、省财政厅共同编制了《江西省环境保护“十五”计划》，并报省政府批准后印发到全省各设区市实施。
“十五”期间（2001∽2005）全省环境保护总体目标：到2005年，环境污染状况有所减轻，生态环境恶化趋势得到遏制，城乡环境质量特别是设区市城市和重点区域的环境质量得到进一步改善，适应社会主义市场经济体制的环境保护法律法规、政策和监督管理体系得到建立和完善。
环境保护重点领域和区域：生态功能区、生态示范区和自然保护区建设；南昌市、赣州市力争创建国家环境保护模范城市；环保产业园建设；赣江流域污染治理；全省环境保护能力建设。
环保投资：“十五”期间，全省环境保护共需投资120亿元，约占同期国内生产总值的1%。
七、环境污染治理投资
全省环境污染治理投资为11.51亿元，比上年增加11.8%，占同期全省国内生产总值的0.47%。其中污染源治理投资1.92亿元，城市环境基础设施建设投资9.59亿元。
八、环境宣传教育
2002年，省环保局、省委组织部、省委宣传部、省委党校、省教育厅、省建设厅、省广电局、江西日报社等八家单位联合开展了主题为“生态江西、持续发展”的环境宣传教育年活动。
邀请国家环保总局解振华局长来赣考察并为我省厅级领导干部作了《我国环境形势与“十五”环保对策》报告。积极开展“环保赣江行”活动，促使一批环境问题得到解决。
以绿色学校创建活动为平台，鼓励青少年积极参与环境保护。全省共建成国家级绿色学校8所、省级绿色学校70所，同时建成全省第一个青少年环境教育基地。组织大中小学生开展各类环保比赛
举办了全国环境警示教育巡回展，制作了一批环保公益广告及环保宣传标语牌。
以纪念“六五”世界环境日重点，开展一系列丰富多彩的宣传活动。省、市环保局联合举行了纪念活动；在江西电视台制播了环保专题节目等。
九、严查环境违法行为遏制污染反弹行动
省环保局与省经贸委、省监察厅联合组织开展了历时4个月的严查环境违法行为遏制污染反弹行动。全省共出动检查人员6000多人次，检查企业1700多家，立案查处环境违法企业300余家，许多群众反映强烈的环境问题得到解决，阻止了一批环境污染严重项目的开工建设，有力地打击了环境违法行为，遏制了污染反弹，改善了环境质量，得到了政府肯定、群众好评。
十、国际环境合作与交流
2002年5月，省环保局、省山江湖办公室、赣州市政府、省外宣办与香港文汇报、香港中文大学在香港联合举办了“东江源生态保护暨江西生态环保项目说明会”。省环保局在说明会上介绍了江西省及东江源区的环境保护、生态经济建设的情况，对江西省的生态环境建设项目进行了推介。
12月9日，省环保局接待了美国犹他州政府驻华总代表胡向前先生一行，就江西省与犹他州在环保领域的合作进行了洽谈。